铁路交通伤亡事故应急预案.doc

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1、成都市青白江区铁路交通伤亡事故应急配套预案成都市青白江区安全生产监督管理局二○○七年九月-22-目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3救援原则1.4适用范围2、应急领导小组组成及职责2.1应急领导小组2.1.1应急领导小组职责2.1.2应急领导小组组长(副组长)职责2.1.3应急救援专家组职责2.1.4综合科职责2.1.5事故处理科职责2.1.6危险化学品科职责2.1.7安全生产执法监察大队职责2.1.8铁办职责2.2有关部门(机构)职责2.3事故现场应急救援指挥部职责3、预警预防3.1预警预防行动3.2信息监控与报告3.3预警级别4、应急响应4.1分

2、级响应4.2信息处理4.3通信4.4指挥和协调4.5信息发布4.6应急结束4.7善后处理-22-5、应急保障5.1通信与信息保障5.2应急支援与装备保障5.3技术储备与保障5.4宣传、培训和演习5.5监督检查5.6预案管理、更新与审批6、附则6.1制定与解释部门6.2预案实施或生效时间7、附录-22-成都市青白江区铁路交通伤亡事故应急配套预案1、总则1.1编制目的为规范铁路交通伤亡事故应急管理和应急救援响应程序，正确、及时处理铁路交通伤亡事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及社会影响，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华

3、人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》，国务院《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》等法律法规编制。1.3救援原则坚持“以人为本，预防为主、分级管理、分级负责”的原则，保证事故救援工作高效、有序地进行。1.4适用范围本预案适用于青白江区管辖区域内发生的铁路交通伤亡事故应急处置。2、应急领导小组组成及职责2.1应急领导小组区安监局在区政府及区安监委统一领导下，负责统一指导、协调区铁路交通伤亡事故应急救援工作。区安监局成立铁路交通伤亡事故应急领导小组。领导小组组成如下：组长：区安监局局长-22-副组长：区安监局副局长区铁办主任成员：综合科科

4、长安监科科长危化科科长监察大队大队长区安监局综合科负责处理日常工作。2.1.1应急领导小组职责分析事故紧急状态和确定相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；启动应急救援预案；指挥、协调应急反应行动；与有关应急人员、部门、组织和机构进行联络；应急评估，确定应急警报级别；将事故上报请求援助等。2.1.2应急领导小组组长（副组长）职责负责对铁路交通伤亡事故应急救援工作做出安排部署，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，派员赴现场组织抢险和善后处理等。若组长不在时，依次由副组长担任临时组长，全权负责应急处置工作领导小组的工作。2.1

5、.3应急救援专家组职责-22-为现场应急救援咨询专家，接受应急领导小组的领导，平时应做好调查与研究，当好参谋。发生事故时，协助事故现场应急救援指挥部判断事故危害发展的趋势、程度；分析事故原因，提出纠正措施和补救行动方案；提出重大应急防护措施的建议；为现场应急救援指挥部的决策提供依据和方案。2.1.4综合科职责综合监管安全生产应急救援工作，统筹协调安全生产应急救援资源；负责应急值守，保证昼夜24小时值班；接收报告的事故信息，及时向区委、区政府和市安监局上报或向铁路部门通报事故信息；提供指挥平台，确保上下联络畅通，迅速向事发地有关部门、事故现场传达指令；与现场保持

6、联系，跟踪事故抢救进展情况，及时向区政府办和市安监局续报情况；按照区安监局领导的指示，起草针对较大事故的抢救处理工作指导意见；接受区委、区政府和市安监局等上级领导同志的重要批示、指示并负责督办落实；协助处理事故，跟踪做好续报工作；负责区安监局领导交办的其他事项。积极与区委宣传部和区广电局联系，负责事故信息的新闻发布；坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。负责保障区安监局外网、内网畅通运行，及时通过网站发布事故信息及救援进展情况。坚持正确的舆论导向，尊重公众对铁路交通伤亡事故的知情权，消除公众的恐慌心理，确保社会稳定。2.1.5安监科职责协调有关部

7、门和单位参与事故应急救援工作；组织协调赶赴事故现场，参与铁路交通伤亡事故的应急救援工作，参与事故调查处理，负责承办非危险化学品运输事故结案工作和监督事故查处的落实情况。-22-2.1.6危化科职责参与铁路危险化学品运输事故的应急救援工作，参与事故调查处理，负责承办事故结案工作和监督事故查处的落实情况。2.1.7监察大队职责参与事故查处和应急救援。2.1.8铁办职责参与铁路交通伤亡事故的应急救援工作，参与事故调查处理。2.2有关部门（机构）职责根据事故情况，需要有关部门配合时，区安监办按照《成都市青白江区安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。2.

8、3事故现场应急救援指挥部及职责按事故等