重庆引进海外高层次人才′百人计划′实施办法政策问答.doc

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1、附件3：重庆引进海外高层次人才“百人计划”实施办法政策问答2008年，中央人才工作协调小组决定实施引进海外高层次人才“千人计划”,引起社会各界特别是广大海外人才的广泛关注。2008年以来，各省市根据中央人才工作协调小组《关于实施海外高层次人才引进计划的意见》(中办发〔2008〕25号)的有关要求，纷纷制定了地方海外人才引进计划。重庆市依托此前的“百名海外高层次人才集聚计划”，完善政策措施，制定了“百人计划”。为使有志于回国(来华)工作的海外高层次人才进一步了解具体的政策规定，现就有关问题解答如、：一、“百人计划”引进的高层次人才应符合哪些基本条件。引进的人才一般应在海外取得博士学位(

2、符合创业人才引进条件的可放宽到硕士学位．但须具有2年以上海外工作经历)，年龄不超过55周岁，引进后每年在市内工作不少于6个月、并符合下列情形之一：(一)引进来渝自主创业的，须符合下列条件：1.拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果为国内先进或填补国内空白，有权实施产业化且具有较好的开发潜力；2.有海外创业的成功经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位2年以上，熟悉相关领城和国际规则，有较强的经营管理能力；3.自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资的30％以上；4.已创办企业1年以上，5年以下，且其产品正处于中试阶段(产品已规模上市或尚未形成产品的除外)。（二）引进到全

3、市重大科技攻关项目或工程技术项目的，应能够解决该领域关键技术和工艺操作难题，或者曾是海外重大科技（工程技术）项目的核心科研（技术）团队成员。（三）引进到在渝高校、科研院所的，须在国外知名高校，科研院所担任相当于教授以上职务的专家学者，且具有较高的研究水平，近5年以通信作者身份在国内外重要刊物上发表过具有重要影响的学术论文，获得过国际重要科技奖项或掌握重要实验技能、科学工程建设关键技术。（四）引进到中央在渝企业、国有商业金融机构和市属国有企业、民营企业的，应是在世界500强企业，国际知名企业和金融机构担任过中高级职务的专业技术人才或经营管理人才，且拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级

4、的重大科研成果，或具有丰富的金融管理、资本运作经验，在业界有较大影响。（五）引进到医疗卫生机构的，应是在国外知名高校、科研院所、医疗卫生机构担任相当于教授以上职务的专家学者，须具有丰富的临床经验，获得过有较大影响的学术奖励。（六）其他急需的海外高层次人才可采取个案研究的办法引进。二、“百人计划”应如何申报？申报按四个程序进行：一是用人单位完成推荐人选申报书，在5个工作日内报送牵头组织单位。二是牵头组织单位组织专家结合本行业、本系统、用人单位发展需要，对申报人员进行初选，在10个工作日内形成推荐意见报市人力社保局。三是市人力社保局会同相关市级部门组织专家进行评审，形成综合评审意见，在2

5、0个工作日内提请市委人才工作领导小组审定。市委人才工作领导小组20个工作日内完成审定。经审定的人选名单，由市人力社保局通知有关部门落实相关政策。四是用人单位根据通知意见，按照相关法律法规，在30个工作日内落实相关政策和其他配套支持条件。通过自荐、其他渠道推荐，或以特殊方式引进的人才，直接向市人力社保局申报。经市人力社保局审核后，由市委人才工作领导小组按程序个案处理。对“百人计划”中优秀人才，我市优先向中央“千人计划”推荐；入选中央“千人计划”的，直接纳入“百人计划”管理；推荐中央“千人计划”评选未入选的，直接进入“百人计划”组织的评审；当年未入选“百人计划”的，以后仍可继续申报。三、

6、“百人计划”引进的人才可以获得什么样的工作条件为来渝工作的海外高层次人才提供良好的工作条件和事业平台支持：（一）可支持担任工作重大专项、“863”、“973”、国家科技计划、自然科学基金等项目负责人，可支持担任市重大专项负责人。涉及国家安全的，须另行批准。担任项目或计划负责人的，在规定职责范围内，可决定科研经费的使用，包括用于人力成本投入；按照有关规定对项目研究内容或技术路线进行调整；决定团队成员的聘任，所聘人员可采取协议工资制，在编制上予以特色保障。（二）可担任市属高等院校、科研院所、国有企业和国有金融机构中级以上领导职务（外籍人士担任法人代表的除外）或高级专业技术职务。（三）可申

7、请有关部门的科技资金、产业发展扶持资金等，用于开展科学研究或生产经营活动。有关部门要简化手续，优先办理。必要时，有关部门应以特别项目形式给予支持。（四）有关部门应注重吸收引进人才参与本市重大项目咨询论证、重大科研计划和重点工程建设等工作。（五）可推荐引进人才参加国内学术组织，参加中国科学院院士（外籍院士）、中国工程院院士（外籍院士）评选。（六）可推荐引进人才参加中央“千人计划”评选，作为各类政府奖励候选人。（七）用人单位应结合具体情况，建立与国际接轨的新型