郑州市重点地方病防治规划(2005-2010年)中期考核评估方案.doc

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1、郑州市重点地方病防治规划(2005-2010年)中期考核评估方案根据《郑州市人民政府办公厅关于印发〈郑州市重点地方病防治规划(2005—2010年)〉的通知》(郑政办[2005]4号)(以下简称《规划》)和河南省卫生厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅《关于印发〈河南省重点地方病防治规划(2005—2010年)中期考核评估方案〉的通知》(豫卫疾控[2007]35号)有关要求,为切实做好我市地方病中期考核评估工作,特制定本方案。要求各县(市)、区按照本方案开展自查考评工作。根据各县(市)、区自查情况,市地病办于2007年9月份对各县(市)、区落实《规划

2、》的进展情况进行检查考评。一、考评目的考评、了解各县(市)、区落实《规划》的进展情况,总结经验、查找问题,分析提出调整有关政策措施的建议。促进地方病防治工作的有序开展,确保按期完成《规划》目标。二、考评内容(一)组织管理情况1.组织领导政府领导、部门配合、经费保障、防治机构和专业技术队伍建设等方面取得的进展,以及政府是否将重点地方病防治工作纳入“十一五”规划等情况。2.防治管理制定地方病防治工作规划、防治工作方案、督导检查方案、考核评估方案等方面的情况,要求有明确的工作目标,确定了部门职责,分解细化了任务指标,并按计划组织实施。(二)履行职责情况5卫生部

3、门制订地方病防治工作规划,组织开展防治、监测、健康教育、技术培训和督导等;向有关部门和单位提供病区范围、病情资料和相关技术支持;开展对农村安全饮水工程建设的水质卫生监测等情况。发展改革部门将防治工作列入国民经济和社会发展计划;在地方性氟中毒、地方性砷中毒病区安排改水工程;统筹安排不适宜居住的地方病病区人口搬迁等情况。财政部门安排落实防治经费并监督经费使用情况、中央财政专项转移支付资金专款专用情况。水利部门将地方性氟中毒、地方性砷中毒病区的改水工作纳入农村安全饮水工程规划及组织实施情况。盐务、工商、质监部门根据各自职责对碘盐生产、流通、运输、销售等环节进行

4、质量监督及查处违法违纪行为等情况。商务部门要加强对碘盐生产管理、销售网络建设、质量保障和合格碘盐供应等情况。教育、广电等部门配合开展多种形式的地方病防治健康教育、宣传活动情况。(三)工作目标完成情况1.碘缺乏病:各县(市)、区消除碘缺乏病阶段目标进展情况。2.地方性氟中毒:各县(市)、区饮水型地方性氟中毒病情和改水范围,病区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、饮水安全工程水质卫生监测和群众防治知识的知晓情况。3.地方性砷中毒:有关县(市)、区饮水型地方性砷中毒的病情和改水范围,高砷水地区改水工程数量、改水工程建设与使用管理、水质卫生监测和群众防治知识知

5、晓情况。三、考评方法各县(市)、区在规定时限内按要求完成自查工作,并于52007年9月5日前将自查报告报送市地病办和市疾病预防控制中心地病科。根据自查情况,市地病办将组织有关部门和单位组成市级考评组,对各县(市)、区进行综合考评。(一)听取汇报,并与县级相关部门主管人员座谈。(二)查阅文件、资料,包括各县(市)、区转发的《规划》、《实现2010年可持续消除碘缺乏病行动方案》及各相关部门制订的有关文件、工作规划、技术方案、工作总结、防治监测报告等资料原件。(三)填报相关报表(附表1—8)(四)现场考评1.碘缺乏病防治工作考核评估各县(市)、区的自查工作按照

6、附件1《郑州市实现消除碘缺乏病阶段目标自查考核评估方案》要求进行。市评估组根据自查情况对各县(市)、区进行复核。现场抽查考评方法为:各县(市)、区抽查1-2个地处偏远的乡,系统了解近三年的防治工作情况。每个县抽查城镇和农村小学各1所,每所学校测查50名以上8-10岁学生的甲状腺体积,并对其家中食盐情况进行定性检测。另抽取该校5年级学生30人和附近农村家庭主妇10人进行健康教育问卷调查。2.现场调查地方性氟中毒、地方性砷中毒防治工作情况调查了解改水降氟、降砷工程的进展情况,重点了解政府投入、改水工程数量及受益人口数,改水工程使用、管理及水质监测等情况。每个

7、县抽查3处改水工程(若改水工程数不足3个,则全部调查),重点查看改水工程质量和使用等情况,并对改水工程所在村的小学5年级学生30人和10户居民进行健康教育问卷调查。(五)结果反馈5考评组及时向各地政府有关部门反馈考核评估意见,并针对发现的问题提出指导性建议。(六)综合评价1.各考评组严格按照附表4、5、6、7的评分标准评分,并进行综合评价。2.综合评价分为“优、良、一般”3个等级,综合评分在85分以上者为优,70~85分者为良,70分以下者为一般。3.有下列情况之一的县(市)、区,原则上不能评为“优或良”:(1)未达到《规划》提出的“实现消除或基本消除碘

8、缺乏病阶段目标”;(2)未制定、下发本地的重点地方病防治规划;(3)按照消除碘缺

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