通红甸乡2011年地质灾害应急预案.doc

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1、通红甸乡2011年地质灾害应急预案为了防治突发性地质灾害，保障全乡人民生命财产安全，把地质灾害造成的损失降到最低限度，为促进经济和社会的可持续发展，依据《地质灾害防治条例》和《华宁县突发性地质灾害防治预案》规定，结合通红甸乡2011年度可能发生的地质灾害，编制本突发性地质灾害应急预案。一、突发性地质灾害的内容突发性地质灾害是指因自然因素或人为活动造成在短时间内地质环境的骤然恶化，给国家、人民生命财产安全造成威胁、危害的地质事件，包括突发性山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂缝和矿坑突水等。突发性地质灾害一旦发生，往往险情与损害并存，有关部门

2、要根据险情做好应急抢险工作。二、组织机构和职责分工为切实做好2011年通红甸乡地质灾害防灾减灾抗灾工作，乡人民政府和有关站所村社要按照条块结合，以块为主，分级负责，各尽其职的原则，组织开展防灾抗灾救灾应急工作。乡地质灾害应急抢险指挥部由乡人民政府领导为指挥长，通红甸国土所、财政所、派出所司法所、学校、卫生院，乡人武部、农技站、交通管理所、民政办、林业站为成员。-6-(一)要进一步加大宣传力度，利用各种宣传媒体，把地质灾害成因、种类、预测情况及防范措施宣传到人民群众中，使之提高防灾抗灾意识。在有条件的村、组建立群测群防网络，强化灾害应急保障措施。（二）职责

3、分工1．国土资源所：负责对突发性地质灾害的临时监测、危险区划定、预警信号和人员财产撤离、转移路线的确定和公告、灾情发布、灾害应急调查、影响分析和灾害报告；参与抢险工作。2．财政所：负责对突发性地质灾害应急经费的管理。3．民政办：负责对突发性地质灾害威胁或危害的人员及财产进行统计，对伤亡人员进行安抚，并将受威胁的人员和财产及安抚情况及时上报乡人民政府审查后报县民政局。4．农技站、林业站：负责对突发性地质灾害造成的危害进行调查，及时将调查情况及治理要求报告乡人民政府和上级业务主管部门；参与抢险工作。5．人武部：负责组织民兵进入突发性地质灾害抢险救灾区，动员、

4、抢险并护送受威胁和危害的人员按预定的撤离、转移路线转移至安全地带，在乡抢险救灾指挥部的指挥下，配合相关部门对突发性地质灾害造成的险情进行排查，并负责应急通信保障。6．派出所：负责灾区的社会治安维护和安全保卫工作；参与抢险工作。-6-7．司法所：负责对灾区抢险救灾期间出现的民事纠纷进行调处；参与抢险工作。8．卫生院：负责组织医务人员开展医疗救护工作；参与抢险工作。9．交管所：负责灾区抢险救灾期间的车辆调配，并对公路上的障碍物进行及时处理。10．学校：负责学生安全转移的工作。11．乡人民政府：在突发性地质灾害发生时，负责将突发性地质灾害的发生时间、发生地点、

5、成灾范围、影响强度于4小时内速报人民政府及县国土资源局、县民政局并及时组织人员进入灾区抢险救灾；负责从民政、农经、林业、水利、司法等站所抽派人员协助乡抢险救灾指挥部人员开展抢险救灾工作。三、抢险救灾的人员组织乡抢险救灾指挥部下设抢险组、人员救护组、财产转移组、灾情调查组、灾害监测分析组、疾病控制组、宣传组、通讯组、治安维护组、资源管理组、装备管理组、物资管理组。1．抢险组：主要由乡人武部组织的民兵组成，必要时可以从乡抢险救灾指挥部其他成员单位抽调。2．人员救护组、财产转移组：主要由乡人武部组织的民兵和乡卫生院的医务人员组成。-6-3．灾情调查组：由通红甸

6、国土所、乡民政办组成，负责对灾害发生的时间、地点、地质环境特征、致灾原因、危害情况、事故责任等进行调查，及时请相关资质单位进行事故鉴定。4．灾害监测分析组：主要由通红甸国土所负责。5．治安维护组：由通红甸派出所、司法所组成，主要负责灾区的社会治安和安全保卫工作，并对灾区抢险救灾期间出现的民事纠纷进行调处。四、突发性地质灾害的等级与影响分析准备（一）突发性地质灾害按照人员死亡、经济损失以及威胁人员情况，分为四个等级：1．特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上，或因灾威胁100人以上。2．大型：因灾死亡10人以上30人以下或直接经济损失50

7、0万元以上1000万元以下，或因灾威胁30人以上100人以下。3．中型：因灾死亡3人以上10人以下或直接经济损失100万元以上500万元以下，或因灾威胁10人以上30人以下。4．小型：因灾死亡3人以下或直接经济损失100万元以下，或因灾威胁10人以下。(二)影响分析准备-6-突发性地质灾害抢险救灾指挥部下设的灾情调查组在进行灾情调查后，须进行灾害的影响分析，分析内容包括：1．突发性地质灾害的原因；2．突发性地质灾害的发展趋势；3．突发性地质灾害的危害。五、发生地质灾害时的预警信号、应急通讯保障（一）预警信号预警信号一般采取鸣锣、广播等形式，由通红甸国土所

8、在接到灾害报告后的初步调查中确定并向村民通告，向突发性地质灾害所在村组的防灾责任