莱阳农学院专项资金管理暂行办法.doc

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1、莱阳农学院专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为加强专项资金管理，保证专款专用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》、《山东省省级预算审批监督条例》、《国有建设单位会计制度》等有关财经法律法规及省教育厅鲁教财字〔2002〕25号《省级教育专项资金管理暂行办法》、省教育厅鲁教函字〔2004〕4号《山东省教育厅关于申报省级教育专项资金项目有关问题的通知》的文件精神，结合学校的实际情况制定本办法。第二条专项资金是指年度预算安排的除基本支出以外的具有指定项目和用途的资金，按项目资

2、金来源渠道划分为上级专项和内部专项两部分。上级专项指由上级核拨的专项经费，并要求实行专项管理的项目，主要包括基本建设经费、大型修建和购置经费、科技三项费用、部分科研经费、三重点建设经费和课程建设经费等。内部专项指由学校自筹经费安排，并实行专项管理的项目，主要包括教学设备费、三重点建设配套经费、科研经费配套、行政设备费、图书购置费、家具费、人材基金、基建配套、贷款利息、学生公寓使用费等需要立项管理的经费。第三条学校对专项资金实行项目管理，从立项、执行到完工进行全过程的管理和监督。第二章项目申报12第四条单位根据学校及部门事业发展和

3、财力可能，遵循厉行节约、实事求是的原则。第五条对拟申报的项目，申报单位应从技术、资金筹措、项目成本、效益指标、组织管理等方面进行详细的可行性分析，按规定的格式（见附件（一）、附件（二））要求编制项目申请书及项目实施方案。然后按照轻重缓急的原则，对项目进行筛选，与每年4月底以前将下一年度全年的项目报归口管理部门，归口管理部门审核同意后由分管院长签字后于每年5月20号以前报财务处。第六条财务处根据学校的整体发展和财力的可能、学校发展规模与现实条件、以往年度专项资金的安排及管理使用情况，对各归口管理部门申报的专项资金项目进行综合审核，

4、报院长办公会通过后于每年5月底以前将下一年度全年的项目报省教育厅财务处。第二章项目的实施第七条专项资金项目预算一经下达，即成为预算执行的依据单位应及时组织项目实施。第八条学校对专项资金项目实行项目管理责任制。成立由领导、财务、审计及有关业务部门负责人组成的项目领导小组，并落实项目负责人。项目领导小组根据批准的项目预算，确定项目的总体计划，审批项目建设实施方案，协调项目建设中所涉及的外部和内部之间的关系、及时解决遇到的困难和问题，对项目建设负总责。12项目负责人根据项目领导小组确定的项目总体计划和批准的项目建设实施方案，研究制定具

5、体的实施措施，并组织实施，对项目建设负直接责任。第九条项目负责部门应根据项目进度编制用款计划报财务处，财务处根据项目资金预算属性，汇总上报省教育厅、省财政厅或统筹安排资金。纳入政府采购的项目应按有关规定执行。第十条各部门要严格按照预算批准的项目和用途使用资金，不得擅自改变项目和用途。因特殊原因确需变更项目和用途或跨年度使用的，需按有关规定报批。第十一条各部门要按照国家有关财务规定，加强资金管理，保证专款专用。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式巧立名目，挤占、挪用或截留。第十二条专项资金项目完成后，各部门要认真总结，项目负责部

6、门组织编写项目完工报告于每年12月10日前报财务处。财务处归集整理后，随学校年度决算一并报省教育厅。项目完工报告的主要内容包括：项目实际投资情况、达到的目标效益、项目建设的主要经验与做法、存在的问题、审计结论。第二章监督检查第十三条学校财务处、审计处、监察室要按照财务管理、预算管理、审计管理和监察的有关规定对专项资金项目的预算安排、预算支出、预决算审计，项目实施全过程中的考察、洽谈、招标、合同等活动进行管理与监督。对发现的问题，要及时督促项目负责人纠正，重大问题要学校项目领导小组。12第十四条学校对项目实行追踪问效制度，对专项资

7、金的使用与管理情况进行检查。检查的主要内容包括：项目负责部门是否对项目进行有效的管理与监督、是否达到项目预期的目标和效益。第十五条学校建立专项资金项目档案，由财务处对学校下达的专项资金预算、项目反馈报告、有关部门监督检查情况等内容进行归集、整理、入档，以利于对整个专项资金的分析对比、预算安排和对专项资金项目管理与监督。第二章附则第十六条本办法由财务处负责解释。第十七条本办法自下文之日起执行。附件：1、省级教育专项资金项目申请书2、省级教育专项资金项目实施方案12附件1：省级教育专项资金项目申请书项目可行性报告项目支出预算表（项目

8、排序号）申请单位：莱阳农学院项目名称：（宋粗体，三号）单位负责人：申报日期：2005年8月10日12单位基本情况与申请项目类别单位基本情况单位名称莱阳农学院在校生数（人）教职工数（人）现有固定资产总值（万元）其中：房屋建筑物总值（万元）房屋建筑物面积（平方米）教