苏家坨镇2010至2011年度预防煤气中毒工作方案.doc

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1、苏政发〔2010〕23号苏家坨镇2010至2011年度预防煤气中毒工作方案为进一步做好苏家坨镇预防煤气中毒工作，确保人民群众生命财产安全，根据建设部等十部门联合下发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》、《北京市政府工作部门安全监管（管理）职责》、《北京市民用燃煤取暖炉安全要求》、《关于贯彻落实建设部等十部门关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知的工作意见》和市、区两级政府的工作要求，结合我镇工作实际，特制定此方案。一、指导思想和工作目标预防煤气中毒工作关系到人民群众的切身利益，是深入学习实践科学发展观、体现以人为本理念、构建和谐社会的一件大事。各有关部门要

2、从亲民、爱民、为民的高度出发，深化机制建设，确保组织到位；狠抓宣传、检查、执法三个环节，确保措施到位；狠抓倒查考核，确保责任到位。坚持“政府领导、依托基层、条块结合、以块为主”，和“-9-发动群众、全民参与、预防为主、积极救治”的原则，做到预防工作与生产经营的安全检查工作相结合，与外来人口管理相结合，与各级政府日常的社区、物业、村镇管理相结合，实现“事故总量下降，不发生群死群伤，不发生责任事故”的工作目标。二、组织领导根据海淀区预防煤气中毒工作协调小组办公室统一工作部署，我镇成立苏家坨镇预防煤气中毒工作协调小组，组长由镇长刘圣国担任，副组长由副镇长王建奎、镇长助理崔京生、

3、派出所所长刘青担任，党政办、宣传部、综治办、派出所、文教科、民政科、城管分队为小组成员单位。预防煤气中毒工作协调小组办公室设在镇综治办，办公室主任由综治办主任屈文东担任。各成员单位要派联络员参加办公室工作，建立联席会议、联动检查、督导查处、突出问题会商和应急处置等制度，协调全镇预防工作。各村要制定工作方案，成立预防煤气中毒便民服务队，分清责任区，负责辖区内预防煤气中毒工作的督促、检查工作，严格落实属地责任。三、任务分工预防煤气中毒是一项综合工作，各单位要加强组织领导，充分发挥村（居）委会的作用，各相关职能部门要各司其职，密切配合。党政办负责配合协调小组组织协调全镇工作。-

4、9-宣传部负责预防煤气中毒宣传工作，通过苏家坨镇广播电台、镇报等宣传媒体，积极开展预防煤气中毒科普宣传和警示教育工作。派出所负责指导协调各有关部门开展预防煤气中毒工作；结合流动人口管理和出租房屋治安管理开展预防煤气中毒宣传教育和安全检查工作；负责做好煤气中毒事故现场处置和事故调查工作。综治办负责燃气安全和使用一氧化碳的生产经营单位的综合监管，同时监督、检查各相关职能部门落实管理责任。民政科负责指导村（居）委会做好常住人口煤气取暖户的调查摸底，开展预防煤气中毒宣传检查工作，做好事故发生后的救济救助工作，并承担相应的管理责任。文教科负责煤气中毒事故的救治和信息报告工作，并会同

5、有关部门开展预防煤气中毒科普宣教工作。城管分队负责依法查处使用煤火取暖的私搭乱建违法建筑；依法查处无照销售取暖器具和劣质煤的游商。各村（居）委会要严格落实属地管理责任，结合实际工作，建立预防工作机制，制定工作方案明确主管领导和责任人员，组建预防煤气中毒便民服务队，分清职责，分片包干，层层落实责任；组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作，消除事故隐患。四、阶段划分和工作重点2010年至2011年度预防煤气中毒工作时间为2010年11月1日至2011年3月31日，整体工作分为三个阶段；（一）前期准备阶段（2010年11月1日—6日）-9-在前期准备阶段基础上，完成四项重点工

6、作：一是制定预防煤气中毒工作方案；二是成立镇督导检查队和村、居委会基层便民服务队；三是发放预防煤气中毒宣传材料；四是调查摸底，形成基础台帐；五是召开部署会正式启动2010至2011取暖期预防煤气中毒工作。（二）具体实施阶段（2010年11月7日-2011年3月15日）在日常工作的基础上，开展三次统一行动。1．2010年11月7日-13日，组织开展预防煤气中毒“温暖一号”行动。11月7日组织开展集中宣传日；集中政府工作人员、社区民警、居（村）委会干部、流动人口和出租房屋管理员等管理队伍，动员治保积极分子等社会各方面力量，分片包户全面开展宣传，形成声势浩大的宣传氛围，打好局面

7、。此次行动要做到入户宣传见面率100%，与取暖户、出租房主和企事业单位负责人签订安全责任书100%，检查炉具张贴黄色安全贴100%，隐患整改率100%。11月12日前各村（居）委会上报宣传检查情况。2．2011年1月17日-23日，组织开展预防煤气中毒“温暖二号”行动。比照“温暖一号”集中统一行动的组织标准，以存在隐患的重点户、新来京或返京的取暖户为重点，逐个炉具张贴红色安全贴，提醒居民清理积碳，防止烟道堵塞，为春节安全奠定基础。1月22日前各村（居）委会上报宣传检查情况。3．2011年3月7日-13日，组织开展预防煤气中毒“