第二章评标办法_20122440831151152.doc

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1、第二章评标办法一、开标和资格审查1.评标委员会逐个审查投标人递交的资格申请书，按招标公告中要求的投标人资格条件，审核判断投标人是否满足该资格条件。2.审查过程中如出现疑问，评标委员会可要求投标人进行澄清说明，根据招标公告设置的条件要求进行判断；书面记录有关情况；如评标委员会意见不一致的，可以采用集体表决方式确定审查结果，以超过半数评标委员会意见为准。3.全部投标人的资格审查材料审查完毕后，评标委员会出具《资格评审报告》，《资格评审报告》应注明合格投标人名称以及不合格投标人名称、不合格原因、答辩情况和评标委员会表决情况。资格审查合格的投标人，进入下一步商务标和技术标的评审。资格审查不合格的投

2、标作废标处理。4.当资格审查合格的投标人在3~9家（含9家）时，则所有投标人的标书均进入评审；当资格审查合格的投标人在10~18家时，先去除2家最低报价的投标人，再按报价从低到高取10家投标人为有效报价（若不足10家则全部进入评审），列入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查合格的投标人在19~27家时，先去除4家最低报价的投标人，再按报价从低到高取11家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审；以此类推。5．如果资格审查合格的投标人少于3家的，应当由评标委员会作出是否具有竞争性的判定。如有效投标的技术方案合理可行，投标报价在招标人的期望值范围内，则评标委员会可以根据评

3、标办法的规定从有效投标中推荐中标候选人。评标委员会否决全部投标的，招标人应当重新组织招标。二、评标办法及其主要内容本工程采用下面第1.3种评标办法：1.1经评审的最低投标价法1.1.1技术标：施工组织设计合格性评审或响应招标文件要求。1.1.2商务标：第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求；第二步：符合性清标，商务标符合招标文件的实质性要求；第三步：成本价评审：1)□评标委员会对成本价评审；2)□按苏建设规[2009]4号文进行成本价评审，具体见下列第3.1条；3)□按苏建招[2010]333号文进行成本价评审，本工程使用方法，具体见下列第3.2条；1.1.3定标办法：以经评标委员会

4、评审的技术标合格、且投标价格最低(投标价格低于成本的除外)的投标人为第一中标人候选人。1.2综合评估法――经评审的合理最低投标价法1.2.1技术标：(1)施工组织设计：□仅作合格性评审 □得分计入总分：□12分□15分(2)□项目负责人业绩 2分(3)□项目负责人答辩2分1.2.2商务标：□80分□分第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求；第二步：清标，商务标符合招标文件的实质性要求；其中：分部分项工程量综合单价报价合理性分析(扣分项，具体见下列第2条)第三步：成本价评审及评标基准价确定：1)□根据苏州市建设工程成本价评审办法(苏建设规[2009]4号文)，具体见下列第3.1条，其中

5、评审指标以标底和投标单位报价各50%的权重,对所有有效投标文件进行成本价评审，以经评审不低于成本的最低投标价格作为评标基准价；投标人的投标报价低于成本价的，不再参与评标，作无效标书处理。2)□根据苏建招[2010]333号文方法评审，具体见下列第3.2条，以经评审不低于成本的最低投标价格作为评标基准价；投标人的投标报价低于成本价的，不再参与评标，作无效标书处理。第四步：计算各投标人的商务标得分：报价为基准价的得最高分，其他投标报价每高出该投标报价1%扣0.3～0.5分。本工程确定为：。1.3综合评估法――平均标价随机抽取下浮率法1.3.1技术标：(1)施工组织设计：R仅作合格性评审 □得分

6、计入总分：□12分□15分(1)□项目负责人业绩 2分(2)□项目负责人答辩2分1.3.2商务标：□80分R88分第一步：投标文件能够满足招标文件的实质性要求；第二步：清标，商务标符合招标文件的实质性要求；其中：分部分项工程量综合单价报价合理性分析(扣分项，具体见下列第2条)第三步：计算评标基准价：当有效投标人少于或等于5家时，全部投标报价参与平均标价的计算；当有效投标人多于5家时，去掉最高和最低的投标报价，其余投标报价参与平均标价的计算；然后将该平均标价乘以招标人在开标现场随机抽取的系数(幅度96%-98%抽取下浮率每档按0.5%计)作为评标基准价。第四步：计算各投标人的商务标得分：投标

7、报价等同于评标基准价的，得基准分82分。投标人报价与评标基准价相比，下浮在0.00%～1.00%(含1.00%)之间的，加0～3分；下浮在1.01%～2.00%(含2.00%)之间的，加3.01～5分；下浮在2.01%～3.00%(含3.00%)之间的，加5.01～6.00分；下浮在3.01%～3.50%(含3.50%)之间的，加6.00分,下浮超过3.50%的废标。上浮每1%扣2分。不足1%的，中间按插入法计。1.4综