第三届学术论文大赛.doc

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1、中国人民大学法学院第三届学术论文大赛获奖作品汇编（本科生组）中国人民大学法学院团委中国人民大学法学院《法苑》杂志社2010年4月326前言中国人民大学法学院学术论文大赛是一项面向法学院全体学生，为提高法学院同学学术研究能力，提升学术修养，具有导向性、创新性、群众性的学术竞赛活动。大赛由学院团委主办，学院《法苑》杂志社承办，每年举办一届。2007与2008年，在院党委团委的直接领导和支持下，第一届与第二届学术论文大赛成功举行。法学院同学们参赛热情非常高，大赛取得了很好的反响和很高的评价，推荐到校“创新杯”的作品也取得了优异的成绩，而其中的优秀作品更是在之后的第五届“挑

2、战杯”首都大学生课外学术科技作品竞赛中获一等奖，在第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中获法学类特等奖。为了进一步鼓励我院学子积极参与学术实践活动，提升自身学术能力及核心竞争力，营造浓厚的学术氛围，传递学术信息，学院团委继续主办“中国人民大学法学院第三届学术论文大赛”。本届学术论文大赛从2009年11月下旬启动以来，得到了学院领导的大力支持和学院师生的高度关注，也取得了良好的效果。大赛组委会共收到参赛作品77篇，包涵本科生社会调研报告50篇与研究生学术论文27篇。大赛组委会邀请了我院各教研室39位教师对参赛作品进行了持续的指导与认真细致的评审。为了确保大

3、赛公正、公平进行，评审采取匿名审稿制等方式，综合考察参赛作品的科学性、创新性、指导性、表述水平等方面。最终，大赛组委会评选出获奖作品——15篇社会调研报告与15篇学术论文，并分别进行了汇编。希望在学院领导的指导与支持下，在学院师生的共同努力下，学术论文大赛继续打造属于中国人民大学法学院学生的学术品牌项目，展示我院全国第一、世界一流的风采。编者2010年4月326目录让“夹心层”居者有其屋——杭州市全国首例经济租赁住房制度研究4关于城中村改造中征地拆迁程序相关问题的调研——以北京市朝阳区金盏乡为例33约束还是引导——以西安市为例的宗教事务管理法治化研究61征信制度下公

4、民信息权利保护立法完善研究——关于《征信管理条例（征求意见稿）》的调查与思考79山西煤矿重组整合现状调查及法律分析99山寨产品规范化管理的制度探索——以深圳市手机市场为例115《村委会组织法》修订背景下对我国村民自治焦点问题的再探讨——基于闽黔新三省部分地区的调研137论赤道原则在“绿色信贷”中的运用——以兴业银行和建设银行福建分行为例164农村土地抵押贷款制度研究——以山东枣庄市“徐庄模式”为例189预付卡法律风险控制研究——以北京市预付卡市场为例205清洁发展机制中国家职责定位问题调研——以广东省CDM项目实践为例225关于我国法学本科教育模式的现状、问题及对策

5、的研究——以本科生的职业发展为视角246法律视角下民间NPO注册绿色通道“不绿”成因及改善建议——基于北京市17家民间NPO的实证分析270新型农村社会养老保险制度研究——以湖南省益阳市赫山区试点为例291“从农田到餐桌”的城市食品安全监管体系调查研究——以北京市为例的分析308326让“夹心层”居者有其屋——杭州市全国首例经济租赁住房制度研究符洪雪、陈吟、赵淑仪、刘榕榕、沈曈摘要：在我国现行住房保障体系下存在“夹心层”的问题，即部分有住房需求的民众因为某些方面不符合现有保障性住房的准入标准而无法获得保障，而公共租赁住房则是解决“夹心层”问题的一个有益尝试。杭州市政

6、府日前推出“经济租赁住房”制度并进行了初步试点。这个制度是如何运行的？能否达到应有的效果？后期还应怎样完善？能否将公民住房权利的保障落到实处？本文试图结合实证调研结果与有关学理，论证经济租赁住房制度在我国住房保障制度发展中的意义，为我国正在制定的《住房保障法》提供建设性建议。关键词：杭州市区经济租赁住房试点夹心层公民住房权《住房保障法》一、研究缘起及研究方法（一）研究缘起“我想有个家”，简简单单五个字，却是很多人心中最真诚的梦想，尤其是对于那些既买不起商品房，又不符合廉租房、经济适用房条件的“夹心层”来说。随着市场经济的发展，住房的供应大幅度增加，人均住房面积也有所

7、提高，但“夹心层”的住房问题却愈加严峻。针对夹心层的住房保障问题，温家宝总理提出：“积极发展公共租赁住房”、“加快发展二手房市场和住房租赁市场”。[1]肖鑫.鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场[N]，人民网，载http://unn.people.com.cn/GB/14748/8911754.html。如何完善住房保障体系、落实夹心层人群的住房权利，已被提到了前所未有的高度。随着《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的提出，《住房保障法》被提上立法议程；2010年两会召开，人大代表热议住房保障。夹心层人群住房权利保障问题再度成为人们关注的焦点，