窗口服务平台建设实施方案编制指南.doc

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1、窗口服务平台建设实施方案编制指南按照国家文件要求，各设区市要根据本地产业布局特点、中小企业和产业集群发展状况、中小企业服务需求情况、综合服务机构及社会化专业化服务机构等服务资源现状，以重点产业和中小企业聚集的区域为重点，选择3-5个有服务基础、有特色、有优势的窗口服务平台。一、窗口服务平台分类要求一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动服务资源提供直接服务的综合服务平台；二是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接

2、服务的产业服务平台。窗口服务平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口服务平台。二、窗口服务平台项目实施单位选择要求9一是须具有独立法人资格，有固定的服务场所、必要的服务设施和从事中小企业服务业务的资历与基础条件；从业人员不少于20人，其中从事中小企业专业服务人员、大专及中级以上职称人员比例占60％以上；具有与所承担的平台建设项目相匹配的服务资源组织带动能力、资金筹措能力和项目管理能力；愿意承担公共服务事务。二是窗口平台应具有良好的软、硬件服务基础条件，服务场地面积不少于50

3、0平方米，有较强的服务能力和特色服务功能，良好的服务业绩和服务声誉，内部管理规范。鼓励目前处于良好运营状态的服务平台参与服务平台网络建设，共享服务资源。不支持新建窗口服务平台。三、方案编制标准文本封皮标题统一为***中小企业窗口服务平台建设实施方案，下方为实施年份（项目起止时间），底部为主管部门（河北省中小企业局）、承建单位。***为市、县名称或产业集群、创业基地名称。目录。第一章项目概述1.1项目名称。统一为***中小企业窗口服务平台建设项目，***为市、县名称或产业集群、创业基地名称。1.2

4、项目主管部门。统一为河北省中小企业局。1.3项目实施单位名称。为实施项目的法人主体，必须为一级法人。1.4项目负责人。为法人代表姓名。1.5项目财务负责人姓名、联系方式。1.6项目建设地址、邮编。1.7开户行、账号、收款单位名称1.8项目联系人姓名、联系方式、邮箱1.9项目实施单位简要基本情况。1.10现有服务基础条件和主要服务业绩。9需要说明的其它问题。第二章项目建设背景和必要性2.1本地区中小企业或产业集群发展情况概述。2.2、本地区中小企业重点服务需求分析。重点侧重以下几类服务需求分析：一

5、是信息服务类。政策、商务和服务供需信息的采集分析。二是投融资服务。投融资咨询、贷款指导、上市辅导、财务管理、信用征集与评价等服务。三是创业服务。创业培训、创业辅导、政务代理、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。四是人才与培训服务。银河培训工程，创业培训，远程网络培训，人才交流、测评与推荐。五是技术创新和质量服务。提升中小企业技术创新能力和信息化应用水平，引导创新资源向中小企业集聚，促进产学研合作，破解共性关键技术难题，开展工业设计、技术检测、技术咨询等技术服务，推广应用新技术、新工艺、新材料以及

6、先进质量管理方法。六是管理咨询服务。管理提升服务，管理诊断和咨询服务。七是市场开拓服务。发挥各类展会作用，为中小企业提供产品展示交流和技术交流。开拓国内外市场，发展电子商务，发布商贸信息和预警预测，提供国际交流与合作服务。八是法律服务。组织专业法律机构，提供法律顾问服务，开展法律知识宣传、法律咨询、法律维权与援助等服务。第三章项目建设思路、建设目标、建设内容、建设期限、投资安排93.1建设思路3.2建设目标3.3建设内容窗口平台主要建设内容为：组织提供直接服务所需硬件设备、服务软件的购置与开发，

7、服务场地及相关设施改造；与省平台互联互通所需设备和服务软件的购置；根据省服务平台网络建设要求，提供服务平台网络共享使用的特色专业服务系统相关配套设施、服务软件的购置与开发。城市综合窗口平台建设重点为建设改造服务场所（不鼓励建服务大厅），引进相关服务机构，有条件的可以建立信息化体验中心。产业集群、创业基地等产业窗口平台重点是增添购置研发设计、检验检测、技术服务等仪器设备，有条件的可以建立培训场所和信息化体验中心。还应包括以下内容或相关文字：拟引进专业化服务机构名单；网站和窗口平台一体化运营，实现资

8、源共享；建立和管理本地政府资源和社会资源信息库；制定各项规章制度，规范化、标准化管理服务机构；为进驻服务平台的机构提供办公和后勤支持。专业化服务机构引进问题参考：一是引进常规的专业化服务机构，二是担保机构和金融机构争取进入；三要根据本地企业实际需求，选择合作机构。专业服务机构应适情选定常驻和联络的单位。9需购置设备及开发软件的要列出详细清单及价格（产业集群、创业基地等产业窗口平台要重点详细列出研发设计、检验检测、技术服务等服务所增添的仪器设备清单及价格），主要包括：与省服务平台互联互通的视频设备