福建省交通运输&ampamp;#039;十二五&ampamp;#039;发展规划.doc

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1、福建省交通运输“十二五”发展规划福建省交通运输厅二○一一年六四月目录前言1第一章指导思想和发展目标5第一节发展需求5第二节指导思想和基本原则10第三节发展目标13第二章综合运输18第一节优化基础设施衔接18第二节提高综合运输服务保障能力20第三章水路交通22第一节推进沿海港口建设22第二节积极推进内河航运发展26第四章公路交通27第一节加快高速公路建设27第二节完善普通公路交通网络29第三节加强公路养护管理33第五章现代物流35第一节促进交通物流发展35第二节提高运输服务水平38第六章民用航空41第一节增

2、强机场保障能力4186第二节提升航空运输服务品质43第三节支持通用航空发展45第四节提高航空安全管理水平46第七章区域和城乡交通47第一节统筹区域和城乡运输发展47第二节加快城市公交发展48第三节大力发展农村客运50第八章闽台交通51第一节建设闽台水陆通道51第二节扩大闽台航空领域合作53第三节推进平潭综合实验区交通发展54第九章交通科技与信息化57第一节推进科技进步57第二节加强信息化建设59第十章绿色交通62第一节加强生态保护62第二节节能减排和资源利用64第三节加强行业节能环保监管65第十一章安全与

3、应急保障67第一节加强安全生产管理67第二节加强安全监管和应急体系建设68第十二章行业管理7186第一节完善交通体制机制和规范服务体系71第二节加强人才队伍和精神文明建设72第十三章保障措施74第一节落实“四个全面”要求,提高管理服务水平74第二节抓好规划实施,强化要素保障76第三节完善政策引导,争取国家支持78附表福建省交通运输“十二五”发展指标汇总818686前言“十一五”是我国交通发展史上极不平凡的五年,也是福建交通运输事业任务最重、建设速度最快、发展态势最好、服务水平提升最显著的五年。在省委省政府

4、的正确领导和交通运输部的大力支持下,全省交通运输行业紧紧把握新时期交通运输发展特征、海西发展战略需求,提出“三大建设”、“四大通道”发展思路,“十年规划任务五年完成”任务目标,为推进交通运输跨越发展、转型发展指明方向。五年期间,编制印发高速公路、省道、疏港路、港口、站场、物流、节能等多项交通运输发展规划,为全省“十一五”建设及“十二五”期公路水路交通运输发展提供有力支撑。积极加快转变发展方式,推进福建交通跨越发展,公路水路交通投资五年累计突破2200亿元,居全国前6位,为“十五”时期交通投资的3倍,超过新

5、中国成立后56年投资总和,投资增速为全国平均水平的1.7倍,五年期间交通投资带动相关产业为社会提供约80万个就业岗位,全面落实了中央和省委的扩大内需一揽子政策,“保增长、保稳定、保民生”取得巨大成效,交通运输对经济社会适应度全面提高,人民群众对交通满意度整体提升。交通基础设施实现适度超前,网络更趋完善,结构逐步优化。全省公路总里程达到9万公里,其中高速公路从“十五”末的1200公里增至2400公里,基本形成“两纵三横”主骨架,约80%县城86半小时内上高速;普通国省道建设全面推进,二级及以上公路里程突破1

6、万公里,五年增幅约35%,98%县城实现了二级公路连接;五年建设改造农村公路约2.7万公里、总里程超过8万公里,建制村通畅率达98%以上,比“十五”末提高34个百分点,在全国率先基本实现村村通水泥路。沿海港口生产性泊位达到437个(万吨级以上泊位达122个),港口码头货物和集装箱通过能力分别从“十五”末的1.4亿吨、539万标箱增至3.2亿吨和1282万标箱,新增吞吐能力均超新中国成立以来至“十五”末的总和。全省公路客运等级站总数达到390个,五年增幅超过40%,其中二级及以上客运站超过100个,并建成农

7、村客运站约350个,建制村通客车率达90%,比“十五”末提高20个百分点。全省陆岛交通码头达到199座,五年新增58座,进一步改善海岛群众出行条件。交通运输服务水平显著提升,安全应急保障能力显著增强,闽台三通取得重大突破。全省公路水路客货运量和港口吞吐量持续快速增长,运输能力不断增长、运力结构更加优化。全省机场航线航班不断加密,城市公共交通线网密度、站点覆盖率不断提高,城市快速交通发展取得突破。公路水路与铁路、民航及公交等其它运输信息不断集成,综合运输效率和水平明显提高。安全应急能力大幅提升,安全监管全面

8、加强,公路水路交通事故发生率逐年下降,紧急运输能力储备和反应机制初步建立,圆满完成抗击冰雪灾害、北京奥运服务、抗震救灾、抗洪救灾等多项运输保障任务。厦门至基隆、台中海上客滚航线率先实现班轮运输,86闽台海空直航航线航班不断加密,初步实现了直接、双向、全面的闽台“三通”,服务全国发展大局和促进祖国统一大业的功能作用更加突出。绿色交通取得新进展,科技发展水平明显提升,交通信息服务能力日益提高。交通运输环境保护能力逐步加强,公路土地

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