&ampamp;#039;两型&ampamp;#039;企业建设标准(试行).doc

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1、“两型”企业建设标准（试行）1适用范围本标准规定了“两型”企业在资源节约、环境友好、绩效表现及创新能力四个方面应达到的要求。本标准适用于长株潭“两型”试验区内的所有企业。2规范性引用文件本标准引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。国家发展改革委《关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》（发改经体［2007］3428号）；《湖南省长株潭城市群区域规划条例》（湘两型[2009]4号）；《创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）》（环发[2003]92号）；《节能减排综合性工作方案》

2、（国发[2007]15号）；《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第14号）；《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）；《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）；《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）；-5-《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发〔2004〕16号）；《企业绩效评价标准值2008》；《中国科技统计年鉴2008》。3编制内容“两型”企业建设标准指标体系框架包括：资源节约、环境友好、企业绩效和创新能力四个分指标体系，如图1所示。具体定量

3、与定性指标如表1所示。-5-“两型”企业建设标准资源节约分指标体系资源消耗资源综合利用环境友好分指标体系大气污染固体废弃污染危险废物放射性物质污染企业绩效分指标体系资源管理体系环境管理体系噪声污染水污染研发投入强度创新成果评价创新人才基础创新能力分指标体系研发管理体系成长状况和发展能力企业资产运营的效益股东权益的收益水平企业社会责任图1“两型”企业建设标准指标体系-5-表1“两型”企业建设标准指标体系项目序号指标单位指标值或要求指标来源资源节约1万元工业总产值能耗吨标准煤/万元逆指标，国内同行业领先水平《节能减排综合性工作方案》（国发[2007]15号）2工业用水

4、重复利用率%正指标，国内同行业领先水平《节能减排综合性工作方案》（国发[2007]15号）3工业固体废物综合利用率%正指标，国内同行业领先水平《节能减排综合性工作方案》（国发[2007]15号）4资源管理体系——明确的资源节约目标和考核体系、完善的资源节约管理体系、周详的应急预案《湖南省单位GDP能耗考核体系实施方案》（湘政发[2008]11号）5实施节能技术进步和节能技改——安排节能研发专项资金并逐年增加，实施并完成年度节能技改计划《湖南省单位GDP能耗考核体系实施方案》（湘政发[2008]11号）环境友好6万元工业总产值COD排放量千克/万元逆指标，国内同行业

5、领先水平《创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）》（环发[2003]92号）7万元工业总产值SO2排放量千克/万元逆指标，国内同行业领先水平《创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）》（环发[2003]92号）8万元工业总产值固体废弃物排放量吨/万元逆指标，国内同行业领先水平《创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）》（环发[2003]92号）9危险废物处理处置率%达到100%《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发[2004]16号）10企业厂界噪声分贝逆指标，国内同行业领先水平《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）11放射性物质

6、污染处理率%达到100%《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》（环发〔2004〕16号）-5-12环境管理体系——按照ISO14001建立并有效运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备《创建“国家环境友好企业”实施方案（试行）》（环发[2003]92号）企业绩效13净资产收益率%正指标，国内同行业领先水平《企业绩效评价标准值2008》，国务院国资委统计评价局14总资产报酬率%正指标，国内同行业领先水平《企业绩效评价标准值2008》，国务院国资委统计评价局15销售增长率%正指标，国内同行业领先水平《企业绩效评价标准值2008》，国务院国资委统计评价

7、局16员工社会保险覆盖率%正指标，国内同行业领先水平《中国企业社会责任报告编写指南（CASS-CSR1.0）》，关于印发《关于中央企业履行社会责任的指导意见》的通知（国资发研究[2008]1号）17纳税总额万元正指标，国内同行业领先水平同上创新能力18R&D经费占销售收入的比重%正指标，国内同行业领先水平《关于开展第二批创新型企业评价工作的通知》，国科办政〔2009〕1号19百名研究开发人员发明专利授权量个/百人正指标，国内同行业领先水平《关于开展第二批创新型企业评价工作的通知》，国科办政〔2009〕1号20新产品销售收入占总销售收入比重%正指标，国内同行业领先水

8、平《关于开