目录第一部分税收政策解读.doc

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1、33目录第一部分税收政策解读财政部有关负责人解读海南“离境退税”政策试点1国务院法制办、国家税务总局、财政部负责人解读《中华人民共和国发票管理办法》3解读国家税务总局公告2010年第6号：股权投资损失可一次性扣除4解读财税[2010]22号：契税减免支持事业单位改制6解读合作建房之营业税缴纳8解读执行公益性捐赠企业所得税政策中若干具体问题11企业所得税2010年新政策要点梳理15解读个人所得税不征税收入17解读对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加问题21文化体育业营业税税收政策介绍232010年下半年税收政策整理之增值税篇25解读国税发[2010]19号：非居民

2、企业所得税核定征收管理办法272010年税收政策整理之个人所得税篇302010年税收政策整理之企业所得税篇33第二部分最新财税政策财政部国家税务总局证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的补充通知财税[2010]70号43国家税务总局关于发布《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》的公告国家税务总局公告2010年第28号46国务院关于修改《中华人民共和国发票管理办法》的决定国务院令2010年第587号503国家税务总局关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告国家税务总局公告2010年第27号58国家税务总局关于《中华人民共和国政府和芬兰共和国政府对所得避免双重征

3、税和防止偷漏税的协定》及议定书生效执行的公告国家税务总局公告2010年第22号60国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告国家税务总局公告2010年第25号73国家税务总局关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知国税函[2010]587号77财政部、国家税务总局关于以蔗渣为原料生产综合利用产品增值税政策的补充通知财税[2010]114号78财政部、国家税务总局关于上海期货交易所开展期货保税交割业务有关增值税问题的通知财税[2010]108号79财政部、海关总署、国家税务总局关于营运支线航线的国内航空公

4、司维修用航空器材进口税收问题的通知财关税[2010]58号80第三部分2010年度企业所得税汇算清缴辅导材料一2010年度企业所得税汇算清缴政策辅导833热点政策解读第一部分税收政策解读财政部有关负责人解读海南“离境退税”政策试点89热点政策解读近日，国家财政部税政司郑建新副司长在北京就海南开展境外旅客购物离境退税政策试点一事解读关于该项政策的背景意义、主要内容、国外主要做法和经验以及相关部门的协调分工等。　　一、该项政策出台有何背景和意义？　　海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。建省办经济特区22年来，经济社会发展取得显著成绩。但由于发展起步晚，基础差，目前海南经济社会发展整体

5、水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。为了充分发挥海南的区位和资源优势，国家决定建设海南国际旅游岛，将海南打造成有国际竞争力的旅游胜地。　　根据海南作为中国旅游业改革创新的试验区的战略定位，为了落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发（2009）44号）文件精神，借鉴国外成熟经验，财政部会同商务部、海关总署、国家税务总局与海南省密切合作，通过广泛调研、反复论证，周密设计，制定了在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的事实方案和管理办法。我们认为，在海南实施这一政策，有利于提高海南作为国际旅游岛在国际上的影响力，有利于扩大我国特别是海南旅游

6、产品的国际知名度，吸引更多的外国游客到海南观光购物。同时，通过在海南实施这一政策，也会为我们将来完善我国出口退税制度提供宝贵的实践经验。　　二、该项政策的主要内容有哪些？　　境外旅客购物离境退税政策（下简称离境退税政策）是指对境外旅客在退税定点商店购买的随身携带和托运出境的退税物品，按规定退税的政策。　　离境退税政策的基本流程包括：购物申请退税、海关验核确认、代理机构退税和集中退税结算四个环节，境外旅客只涉及前三个环节。　　该项政策的适用对象：在中国大陆境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。89热点政策解读　　境外旅客要取得退税，应当同时符合以下六个条件：（1）在退税定点商店购买

7、退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得退税申请单等退税凭证；（2）在离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费；（3）离境日距退税物品购买日不超过90天；（4）所购退税物品由境外旅客本人随身携带或托运出境；（5）所购退税物品经海关验核并在退税申请单上签章；（6）在指定的退税代理机构办理退税。　　退税物品是指国家允许携带出境并享受退税政策的个人生活物品，范围包括：服装、鞋帽、化妆品、钟表、首饰、电器、文具、体