目审议管理办法.doc

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1、都昌县人民政府关于印发《都昌县利用国家开发银行政策性贷款项目审议管理办法》的通知都府发〔2006〕14号各乡镇人民政府，县政府各部门，县城投公司：   经县政府研究同意，现将《都昌县利用国家开发银行政策性贷款项目审议管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。二00六年十月九日都昌县利用国家开发银行政策性贷款项目审议管理办法第一章 总则第一条 为加强与国家开发银行的合作，保证利用开行贷款项目决策的民主化、制度化，规范利用开行贷款项目审批业务流程，制定本办法。第二条 通过我县融资平台向国家开发银行申请贷款额3000万元（含）以下的，均按照本办法执行。第三条 我县成立利用国家开发银行政策性贷款审议

2、小组（以下简称审议小组）作为项目审议的组织机构，负责项目审议，提出贷款决策建议。第四条 项目审议遵循“集体决策、民主集中”的原则，实行民主投票审议制度。全体参与项目审议的人员应遵守保密原则。第二章 机构设置和职能第五条 审议小组设组长1名，常设委员6名、独立委员若干名（一般不少于10名），下设贷款审议小组办公室（以下简称办公室）。贷款审议小组组长和常设委员，由开发性金融合作领导小组中的地方成员担任。贷款审议小组设独立委员若干名，从以下单位选取：发改委、建设局、交通局、规划局、环保局、审计局、土管局、民营局和金融机构等部门的负责人或相关人员，以及注册会计师和专业律师等。名单由办公室提名，贷

3、款审议小组审核通过后，报国家开发银行江西省分行备案。贷款审议小组办公室与开发性金融合作办公室（以下简称合作办）合署办公。第六条 贷款审议小组的主要职责是对合作办组织评审的利用国家开发银行政策性贷款项目进行审议，提出决策建议，对评审质量和路演质量进行评价。贷款审议小组组长主持贷款审议小组的全面工作，负责主持贷款审议会议。第七条 贷款审议小组办公室是审议会议的日常办事机构，负责贷款评审报告合规性审查、路演会议组织、贷款审议会议安排、会议记录、纪要整理编发等。第三章 贷款审议会议分工第八条 根据会议讨论内容的不同，贷款审议会议分为常设委员审议会议和独立委员路演会议两种形式。第九条 常设委员审议

4、会议是由贷款审议小组组长和常设委员参加的，对贷款项目和评审报告进行审议、决策的会议。会议由小组组长主持。原则上出席会议的常设委员人数不得少于常设委员总数的三分之二。第十条 独立委员路演会议是由路演委员参加的，对贷款评审报告进行审议，提出决策建议的会议。路演会议由审议小组办公室组织安排，每次出席会议的独立委员不少于5人，其中包括与项目专业相关的技术人员或财务人员。第四章 贷款项目审议程序第十一条 评审单位向办公室提交评审报告及相关材料后，审议小组办公室对评审报告进行合规性审查。第十二条 审议小组办公室在合规性审查后，组织召开独立委员路演会议。路演委员以投票方式提出独立的审议意见和决策建议，

5、对评审报告质量进行评价。独立委员的意见作为常设委员审议会议的决策重要依据。路演会议程序：1、评审单位汇报项目基本情况；2、出席会议的独立委员提问、讨论，评审单位回答问题，解答质疑；3、独立委员对项目提出决策建议，填写《独立委员路演会议投票单》（附2）；4、主持人总结提出修改完善意见。第十三条 办公室将路演会议的审议情况汇总，向贷款审议小组组长进行汇报，确定常设委员审议会议时间后，提前向常设委员分发会议材料。第十四条 贷委会常设委员审议会议程序：1、评审单位汇报评审基本情况，并对提供数据的真实性、准确性负责；2、办公室汇报合规性审查意见和路演情况；3、出席会议的委员提问、讨论，评审单位回答

6、问题，解答质疑；4、委员填写《常设委员审议会议署名意见单》（见附件3）；5、主持人公布表决结果，总结提出审议意见。第十五条 上述会议均采取委员回避制度，编写评审报告的独立委员、常设委员不参加该项目的路演投票和审议会议投票。第十六条 上述会议均采取记名投票的方式进行表决，设同意、有条件同意、谢绝和复议四档，不能弃权，其中填写有条件同意票须列明应具备的贷款条件及理由。若参加投票人数中同意票（含有条件同意）达到应到会人数的五分之三，所议事项即获通过。评审质量的认定以简单多数计，以判定意见高者为最终审议结论。第十七条 常设委员审议会议结束后，办公室负责整理《会议纪要》，后附《常设委员审议会议署名

7、意见单》、《常设委员审议会议表决情况汇总表》（见附件4）等材料，报经小组组长审阅、签字后，发送国家开发银行江西省分行。第十八条 贷款审议会议审议同意的项目，审议小组办公室同时将报告的纸制件报送国家开发银行江西省分行。第十九条 本办法由开发性金融合作办负责解释，自印发之日开始执行。附件：1、项目审议流程示意图2、独立委员路演会议投票单3、常设委员审议会议署名意见单4、常设委员审议会议表决情况汇总表主题词：信贷 项目审议 管理办法 通知