甘肃省2004-2010年星火学校建设工作规划.doc

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1、甘肃省2004-2010年星火学校建设工作规划为贯彻落实中共中央《关于促进农民增加收入若干政策的意见》的精神，进一步推动农民科技培训工作，完善星火科技培训体系，根据科技部“星火学校建设实施方案”和“关于启动星火学校建设工作的通知”的精神和要求，在我省各市已制定的星火学校建设规划的基础上，结合我省农业、农村、农民的实际情况，特制定甘肃省2004-2010年星火学校建设工作规划。一、建设星火学校的意义星火学校是在已有培训机构基础上由县（市）级科技主管部门组织、由省星火办公室认定的星火培训基地，是星火科技培训网络体系的基层单位。星火学校建设是星火计划新阶

2、段主要任务之一。建设星火学校是科技部贯彻落实中共中央《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号文)精神，以培养农村科技人才为重点，进一步推动农民科技培训工作，完善星火科技培训体系的重要举措，是提高农民科技文化素质，培养一大批适应新时期农业和农村经济发展需要的新型农民，增加农民收入的有效途径。星火培训在甘肃实施十八年以来，在科技部的指导和支持下，在各级党委和政府、社会各界的积极参与下，取得了很大的成就。通过星火计划的带动，共培训农民和农民技术员、企业管理人员、基层星火科技管理人员等409万人次。目前，我省已有相当数量的农村科技与人才

3、培训机构，有初等职业学校10所、中等职业学校（包括职高）303所、高等职业学校16所、各类成人技术培训学校8139所、农村广播学校86所。经过多年的努力，我省正由数量型、温饱型的传统农业逐步向质量型、效益型的现代农业转变，全省优势产业和主导农产品的框架已基本形成，广大农民对依靠科技，实现脱贫致富的认识日益提高，对学习多种就业技能，提高劳动收入的愿望日益增强。建设星火学校，是适应我省农业和农村经济发展的客观需要，是我省实施“科教兴省”战略，促进我省农业增效、农民增收的必然要求。依托星火计划，加强农民科技培训，造就高素质的农村劳动者是农业与农村科技工作

4、的一项战略性、长期性、基础性任务。二、总体思路和原则甘肃省星火学校建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中全会和中央农村工作会议及甘肃省委8号文件的精神，在科学发展观的指导下，根据我省农村经济发展的需求，围绕农业增效、农民增收，坚持依靠当地力量、突出培训重点、注重工作实效、规范教学管理的工作方针，真抓实干，力争在2010年实现我省“县县有星火学校、乡乡有星火课堂、村村有星火科技带头人”的目标，为我省全面建设小康社会做出贡献。甘肃省星火学校建设遵循以下几项原则：1．统筹规划、循序渐进的原则。甘肃省有86个

5、县（区），其中国家贫困地区扶贫工作重点县有43个，农村经济发展状况不平衡，地方财政状况普遍困难，政府引导资金有限，社会和中介机构参与星火科技培训的机制尚未形成，要在2010年实现我省“县县有星火学校”的目标，任务十分艰巨。因此，甘肃省星火学校建设要统筹规划、合理布局、集成力量，突出重点、分步实施。在2004年试点建设的基础上，总结经验，完善规划，逐步在全省范围内推开。2．借势借力、共享资源的原则。甘肃省的星火学校建设工作不是另起炉灶，从头做起。要在现有培训机构的基础上择优选择，共建共享资源，联合多部门在目标、任务一致的基础上共同开展农民科技培训工作

6、。3．政府引导与发挥市场机制相结合的原则。在政府投入一定引导资金的同时，充分引入市场化运营机制，积极鼓励农业龙头企业结合自身发展的需求开展对农民的科技培训，鼓励社会与民间资本参与星火学校的建设，使星火学校能够在市场经济的环境中发展壮大。4.坚持以学养学、自我壮大的办学原则，提倡与星火技术密集区、产业集团、企业以及社会服务机构联合兴办实体，不断提高面向社会办学和开发、推广、服务能力，不断提高经费自给能力。三、任务和目标星火科技培训的任务是：以农业生产者、农民工、乡镇企业人员、农村经纪人和基层管理干部等为主体对象，传统培训与现代远程培训相结合、适用技术

7、培训与就业创业培训相结合，建立健全星火科技培训体系。甘肃省星火学校建设工作的主要目的是：以提高农民科技致富能力为宗旨，面向农民开展农村适用技术或职业技能培训。经过7年的建设，在全省逐步形成结构合理、层次分明、功能互补的星火科技培训体系，为我省农业主导产业和龙头企业的发展服务，为提高广大农民的科技文化素质、推进农村经济与社会发展做出应有的贡献。1．2004～2010年甘肃省星火学校建设总体目标与任务——通过国家、省、市、县四级星火计划的扶持、培育、评审、认定，地方政府和社会力量的共同努力，到2010年，在全省实现“县县有星火学校”的目标；——通过星火

8、计划管理体系和中国星火计划网、甘肃省星火计划网、河西星火产业带网等信息平台，到2010年，实现全国、全省星火科技培训和星火