南充旅游局行政权力责任清单

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1、南充市旅游局行政权力责任清单表1主体责任（一）贯彻执行旅游工作有关法律、法规、规章和方针、政策，起草我市旅游发展规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，组织实施旅游产业发展的地方标准和行业规范，对全市旅游业进行行业管理。（二）拟订并组织实施全市旅游产业发展总体规划、旅游专项规划、旅游跨区域规划和年度发展计划，对全市旅游发展规划进行指导监督管理。（三）组织指导旅游资源的普查、重要旅游产品的开发、负责全市旅游统计、旅游经济运行分析研究工作。（四）会同有关部门指导全市旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理、

2、旅游平安创建、旅游信访维稳等工作，打造旅游精品、建设休闲度假旅游目的地。（五）拟订全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施，组织南充整体旅游形象的对外宣传和重大宣传促销活动，培育和完善全市旅游市场；指导涉外旅游和涉港澳台旅游工作。（六）负责旅行社设立核准，审核旅行社申请经营出境旅游业务、旅行社自组境外旅游团队旅游签证和导游从业人员资格。（七）组织实施各类旅游景区景点、度假区、旅游饭店、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准并监督检查。按规定负责全市旅游饭店、风景区点、旅行社等级评定的审核、报批工作。（八）负责全市旅行社的监督管理，会同有关部门

3、监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量，监督旅游投诉处理、维护旅游者和旅游经营者合法权益；指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。（九）指导旅游教育培训工作、组织实施旅游从业人员资格标准和等级标准。（十）会同有关部门推进旅游体制和机制改革工作，指导旅游企业发展、旅游新业态的规划和开发及招商引资工作。（十一）负责全市旅游信息化建设和行业信息发布工作。（十二）承担市政府公布的有关行政审批事项。（十三）履行法律、法规、规章规定的其他职责，承办市政府交办的其他事项。69职责边界1．旅游安全工作：市旅游局会同市安监局和各县（市、区）人民政府负责组织对A级旅

4、游景区、星级饭店、旅行社等单位和场所的安全生产情况的监督检查，重点查处各类旅游安全责任事故。市质监局负责对景区和旅游企业的客运索道、大型游乐设施、机动车辆、电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全监察，重点查处生产假冒、伪劣旅游产品，违法安装、改造、维护、经营、使用特种设备的行为。市公安局负责旅游治安、道路交通秩序的维护和整治，旅游消防安全工作的管理，重点查处旅游市场欺行霸市、骗财骗钱、敲诈游客以及借导游服务名义从事色情活动的“陪游”、“伴游”等非法行为，严厉查处超速超载等交通违法行为。2．旅游质量服务监管工作：市旅游局负责协调同级相关部门和县（市、区）政府规范旅游

5、市场工作，具体负责同级旅游市场综合治理办公室的日常工作，负责对旅行社经营人员和导游人员的教育和培训，依法查处旅行社违规经营和导游人员违规执业行为，依法查处旅行社使用无旅游客运资质的违规行为，重点打击无证导游，擅自变更团队运行计划，增减旅游项目，索要回扣、小费，组织游客参加黄、赌、毒活动以及发表有损国家利益、民族尊严的言论等严重违法、违规行为。市发展改革委负责旅游价格管理，组织旅游价格专项执法检查，重点查处旅游景区(点)门票、索道、观光车随意涨价，以及旅游企业低于成本价销售的违规行为。市人力资源和社会保障局负责旅游业劳动保障行政管理工作，组织对旅游企业劳动合同、工

6、资支付和相关社会保险的专项执法检查，重点查处旅行社不与所聘导游签订劳动合同，违规收取保证金，拒付、拖欠导游人员劳动报酬等违规行为。市国土资源局负责对地质公园、重要地质遗迹旅游市场环境的维护和整治，加强景区地质灾害的监测、评价和防治工作，组织对地质遗迹保护、地质公园建设情况专项执法检查，重点查处破坏重要地质遗迹的违法行为。市环境保护局负责对旅游景区的污染防治及生态保护的监督管理，旅游沿线及景区企业生产排污情况的监测，重点查处生产经营企业超标排放“三废”污染景区及周边环境以及各类破坏生态环境的违法行为。市住房城乡建设局负责指导景区建设和环境综合整治，重点查处景区违规

7、建设和房地产违规开发经营行为。市交通运输局负责旅游公路、旅游港站等设施的规划、建设和旅游客运行业管理，旅游车辆综合性能检测和旅游运输驾驶人员的培训管理，重点打击无证(牌)、非法、无旅游资质从事旅游客运，重点查处不签订旅游运输合同，不按规定路线行驶或擅自改变团队运行线路和停靠点，不按规定配备驾驶员，不按旅游客运服务质量规范提供服务等各类旅游客运违法违规行为。市水务局负责水利景区旅游市场环境的维护和整治;69对水利景区保护管理工作进行监督检查。市林业局负责森林公园、森林和陆生野生动物类型自然保护区旅游市场环境的维护和整治，重点查处乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎

8、野生动物、乱采滥挖野生植