县旅游局行政权力责任清单

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1、县旅游局行政权力责任清单表1主体责任1.贯彻执行国家和省政府有关旅游工作的方针、政策、法律、法规；拟订全县旅游发展的规范性文件；制订旅游产业发展的地方标准和行业规范并组织实施。2.制订并组织实施全县旅游产业发展总体规划、旅游专项规划、旅游跨区规划和年度计划，评审乡镇旅游发展规划并指导实施，对本县旅游规划进行监督管理。3.负责指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设，指导旅游景区景点、度假区、旅游饭店、旅行社的设施标准和服务标准并监督检查；负责景区、星级饭店评定相关工作；指导全县乡村旅游发展，负责星级农家乐和乡村酒店评定复核等相关工作。4.制订国内旅游、入境旅游和出境

2、旅游的市场开发战略并组织实施，组织蓬溪整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动，指导涉外旅游和港澳台旅游工作。5.负责全县旅行社的监督管理，承担旅行社设立核准，备案旅行社分社、服务网点；审查、申报经营出入境旅行业务的旅行社；承担导游人员、领队人员和景区讲解员的管理工作。6.负责监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量；处理旅游投诉，维护旅游者和旅游经营者合法权益；组织开展旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理工作；指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。7.推进旅游体制和机制改革工作，指导重点旅游企业发展。8.监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设、旅游

3、统计和行业信息发布工作。9.制订并组织实施旅游人才规划，指导旅游教育培训工作，会同有关部门拟订旅游从业人员职业资格标准和等级标准并组织实施。10.负责指导旅游行业协会工作。11.承办县政府交办的其他事项。职责边界旅游市场实施监督管理：物价部门,重点查处旅行社以不合理的低价组织旅游活动，严厉打击价格欺诈、价格虚高、乱涨价、乱收费等价格违法行为；公安部门,负责旅游景区及周边大型群众性活动安全管理、治安环境治理、交通秩序维护和消防安全监管；依法查处打击旅游景区及周边强买强买商品，盗窃、抢劫、扒窃、抢夺、诈骗、敲诈勒索公私财物，非法制作、使用旅行社印章，伪造、变造或者买卖

4、旅行社证件、印章，买卖或者使用伪造、变造的旅行社证件等违法犯罪行为；人力资源和社会保障部门,负责对旅游企业劳动合同、工资支付和相关社会保险的检查；重点查处旅行社不与所聘导游签订劳动合同，不支付劳动报酬，不缴纳社会保险费用等违法行为；环保部门,旅游景区景点的污染防治及生态保护监督管理；旅游沿线及景区企业生产排污情况的监测；重点查处生产经营企业超标排放“三废”-58-污染景区及周边环境以及各类破坏生态环境的违法行为；交通部门,负责对旅游客车的道路运输证、驾驶员从业资格证、旅游客运线路(包车)牌和旅游客运车辆派车单的检查；重点查处无证(牌)非法从事旅游客运经营，不签订旅

5、游运输合同，不按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行等违规行为；林业部门,负责森林公园、森林、湿地和陆生野生动物类型自然保护区、湿地公园旅游市场环境的维护和整治；重点查处乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违规违法行为；文广部门,负责旅游景区营业性演出的监督管理，查处取缔擅自设立的文艺表演团体、演出经纪机构，严厉打击违法违规营业性演出经营活动；卫生部门,负责对旅游沿线、景区及周边地区住宿卫生情况的检查；重点查处非法行医等违规行为；地税部门,重点查处旅行社、宾馆饭店和景区等旅游经营单位不按规定开具税务发票和开具假发票的违规行为。工商部门

6、,重点查处旅行社有许可证无营业执照经营、超范围经营、制假售假等扰乱旅游市场秩序的经营行为以及向旅游者提供虚假宣传的违法行为；质量技术监督部门,负责检查旅游购物场所是否存在违反标准化、计量、质量等法律法规行为；旅游购物场所销售的商品是否存在无证生产销售、冒用质量标志等违法行为；旅游部门,牵头组织开展对旅游市场的联合执法检查。依法查处旅行社违法(规)经营和导游人员违法(规)执业行为；重点治理“零负团费’’、“挂靠承包”、强迫消费等突出问题，严厉打击无证导游，擅自变更团队运行计划，增减旅游项目，索要回扣、小费等违法违规行为；民宗部门,重点查处非宗教团体、非宗教活动场组织

7、举行宗教活动，接受宗教性捐献，非宗教教职人员在依法登记的宗教活动场所内从事欺骗游客、借教敛财等违法活动；食品药品监督部门,负责对旅游沿线、景区及周边地区旅游餐饮卫生情况的检查；重点查处无证经营餐饮等违规行为。-58-表2-1序号1权力类型行政处罚权力项目名称对未经许可经营旅行社业务的处罚责任主体蓬溪县文化市场综合执法大队（蓬溪县旅游执法大队）（委托执法）责任事项1.立案责任：发现涉嫌未经许可经营旅行社业务的违法行为（或者下级旅游部门上报或其他机关移送的违法案件等），予以审查，决定是否立案。2调查责任：旅游部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有

8、直接利害关