潮州市全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作....doc

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1、潮州市全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案按照《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发〔2009〕27号）、《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（中治工发〔2009〕2号）和《广东省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的部署，我市将在全市范围内全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。现结合我市实际，制定如下实施方案。一、工作目标2011年1月底前，依托市、县（区）政府公众网站建立本级的“工程建设领域项目信息公开专栏”，制定工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，发布工程建设领域项目信息和信用信

2、息。2011年2月，全市要建立与我市经济社会发展水平相适应的工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设基本框架和运行机制，要达到省提出的专栏开通率100%、专栏链接率100%、目录内容覆盖率100%的“三个百分百”目标。2011年2月以后，全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作转入常态化、长效化、规范化阶段，项目信息公开全面、准确、及时、规范，工程建设领域诚信体系比较健全并持续完善。二、工作原则（一）统筹协调，分级实施。市、县（区）－２４－工程治理领导小组办公室要加强组织领导，对各部门工作中遇到的问题及时给予指导协调。各部门要高度重视，落实责任，专人负责

3、。（二）统一规范，突出重点。各县（区）、市直有关部门要按照全省统一的信息公开规范（详见附件4），建设项目信息公开平台和项目公开专栏，及时、准确、完整地发布公开信息。以信息公开为重点，推动工程建设领域项目管理的规范化和透明化。（三）因地制宜，务求实效。各县（区）、市直有关部门要以省的《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》（详见附件2）和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》（详见附件3）为依据和参考，切实履行职能，并根据实际情况制定本地区本部门项目信息公开目录。对社会关注、群众关心和其他部门需求强烈的信息，要加快整理和发布。（四）完善机制，强化

4、检查。各县（区）、市直有关部门要立足实际，着眼长远，完善信息发布机制和诚信建设机制，建立长效机制。市、县（区）工程治理领导小组办公室、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调机构要定期对各部门工作进展情况进行检查、督促和通报。三、参与项目信息公开和诚信体系建设工作的部门市发展和改革局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市城乡规划局、市公路局、市房管局。各县（区）发展和改革、住房和城乡建设、交通运输、水－２４－务、国土资源、环保、公路部门。四、工作任务（一）编制和发布工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确公开的内容

5、、范围和形式。按照省已编制的《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合本地、本部门实际，制定和公布本地本部门工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确和细化信息公开的内容、形式和责任主体，规范有序推进信息公开工作。（二）构建市、县（区）项目信息公开平台和部门“工程建设领域项目信息公开专栏”，发布项目信息。基于互联网和政府公众网站，按照统筹规划、统一建设的原则，建立市级统一的项目信息公开平台，整合发布本市范围内工程建设领域项目信息，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能。依托市级

6、项目信息公开平台，按分级实施、联合共建的要求，分别建立县（区）项目信息公开平台和各部门“工程建设领域项目信息公开专栏”，实现信息分级发布。部门“工程建设领域项目信息公开专栏”的目录设置和信息发布由各部门分头负责。对于涉及多个部门的项目信息，按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，由各职能部门分别发布本部门产生或形成的信息。市、县（区）项目信息公开平台的信息整合发布工作由本级工程建设领域－２４－项目信息公开和诚信体系建设牵头部门（经济和信息化部门）负责。（三）建立健全工程建设项目信息公开制度。各部门结合工程建设领域项目信息公开工作，研究制定本部门工程建设

7、项目信息公开制度，进一步制定有关信息发布机制、工作考核办法、责任追究办法，加强信息公开专栏建设，及时、准确、全面更新信息，增强信息公开实效，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高信息公开工作的质量和水平。（四）促进从业单位和人员不良行为信息公开共享，建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。各部门采集整理行业信用基础数据，基于“工程建设领域项目信息公开专栏”及时发布从业单位和人员的信用信息，促进信用信息在工程建设领域诚信体系建设中的共享应用。围绕行业诚信体系建设的需要，制定并发布行业信用信息管理、良好行为和不良行为认定、信用评级评价等相关规定，加强守信激励和

8、失信惩戒。五、工作安排（一）召开全市工作会议。11月