漳州台商投资区校园突发公共卫生事件应急预案.doc

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1、漳州台商投资区校园突发公共卫生事件应急预案1.总则1.1目的为及时、有效、妥善地处置发生在我县境内校园突发公共卫生事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校的正常秩序和校园稳定，制定本预案。1.2工作原则1.2.1坚持以人为本的原则。以维护师生根本利益，保护师生生命安全为基本立足点，积极预防和最大限度地减少突发公共卫生事件对师生和学校的影响。1.2.2坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发公共卫生事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早

2、发现、早报告、早解决，将突发公共卫生事件造成的损失降到最低。1.2.3坚持统一领导、分级负责、分类指挥、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1.3编制依据依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院突发公共卫生事件应急条例》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《教育部学生伤害事故处理办法》、《福建省教育系统突发公共事件应急预案》、《漳州市突发公共事件总体应急预案》等国家和地方法律法规及有关规定，结合我市实际，制定本预案。1.4适用范围本预案所指的学校是指在台商投

3、资区范围内经依法批准设立的普通中小学校、职校、幼儿园及其他按程序审批成立的教育机构。1.5预警级别本预案的预警级别由高到低分为四级，即特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级预警，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。1.5.1Ⅰ级事件(红色预警)：特别重大突发公共卫生事件（1）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的；（2）发生在学校的，卫生部认定的其他特别重大突发公共卫生事件。1.5.2Ⅱ级事件(橙色预警)：重大突发公共卫生事件（1）学校集

4、体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；（5）群体性不明原因疾病扩散到县（区）以外的学校；（6）因预防接种或预防性服药造成人员死亡；（7）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；（8）发生在学校的

5、，经省卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。1.5.3Ⅲ级事件(黄色预警)：较大突发公共卫生事件（1）学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（3）乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（区）域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准；（4）在台商投资区域内学校发现群体性不明原因疾病；（5）发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应；（6）因学校实验室有

6、毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10－50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下；（7）发生在学校的，经市（地）级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。1.5.4Ⅳ级事件（蓝色预警）：一般突发公共卫生事件（1）学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30－100人，无死亡病例；（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准；（3）因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例；（4）发生在学校的，经县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。鉴于学

7、校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到Ⅳ级突发公共卫生事件标准的一般公共卫生事件，均按照Ⅳ级突发公共卫生事件进行应急反应。学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件，在当地政府和卫生行政部门的统一领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，做好相应的应急处置工作。2．应急组织指挥机构及职责2.1．台商投资区突发公共卫生事件应急处置工作领导小组及主要职责组长：曾细敏副组长：朱君民成员：教育局各科室负责人，各