淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划.doc

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1、淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本淮安市淮阴区王兴镇人民政府二〇一〇年十一月淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录第一章总则1第二章规划背景3第一节区域概况3第二节土地利用现状特点与问题3第三章规划目标5第四章土地利用结构与布局调整7第五章主要用地安排10第一节耕地和基本农田保护10第二节城镇和农村居民点用地控制12第三节建设用地空间管制13第四节农村土地整治14第五节土地生态建设和环境保护15第六章土地用途分区17第七章村土地利用控制20第八章规

2、划实施的保障措施22第九章附则24附表25I淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章总则第1条规划编制目的为了深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进国民经济又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，制定《淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。第2条规划任务1、落实淮阴区下达的土地资源保护和利用的调控目标和

3、指标，结合王兴镇经济社会发展对土地利用的需求以及镇域土地资源条件，综合研究和确定该镇土地利用目标和任务。2、确定王兴镇土地利用结构调整和布局优化方案，严格保护耕地，特别是基本农田，保障经济社会发展合理用地需求，提高土地节约集约利用水平，促进全镇经济社会协调、可持续发展。3、协调土地利用和生态环境建设，维持良好的自然人文景观和生态环境。4、在全镇划定土地用途分区、建设用地空间管制分区，制定土地用途分区管制措施和建设用地空间管制规则。5、制定王兴镇规划实施保障措施，确保本轮规划目标的顺利实现。第3条编制依据

4、1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；17淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本1.《基本农田保护条例》；2.土地利用总体规划编制审查办法（国土资源部令第43号）；3.国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知（国土资厅发[2009]51号）；4.乡（镇）土地利用总体规划编制规程（TD/T1025-2010）；5.乡（镇）土地利用总体规划制图规范（TD/T1022-2009）；6.《江苏省（乡）镇级土地利用总体规划数据

5、库标准》；7.《淮安市淮阴区土地利用总体规划（2006-2020年）》；8.《淮安市淮阴区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；9.《淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（1997-2010年）》；10.淮安市淮阴区建设、交通、水利、电力、旅游等部门的行业规划；11.王兴镇相关规划。第1条规划时限规划基期：2005年；近期目标年：2010年；规划目标年：2020年；规划期限：2006-2020年；规划近期：2006-2010年；规划远期：2011-2020年。第2条规划范围本规划范围为淮阴区王兴镇行政

6、辖区内的全部土地。土地总面积为5931.0公顷。17淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章规划背景第一节区域概况第1条王兴镇域概况王兴镇位于淮阴区东北13公里处，南与新渡乡连接，西与棉花庄镇毗邻，北与涟水县蒋庵接壤，东与涟水保滩隔河相望。全镇有12个行政村，总人口3.4万人。第二节土地利用现状特点与问题第2条土地利用现状2005年全镇土地总面积5931.0公顷，其中：农用地4938.3公顷，占土地总面积的83.26%；建设用地837.6公顷，占土地总面积14.12%；其他土

7、地155.1公顷，占土地总面积的2.62%。1.农用地。2005年全镇耕地3665.5公顷，占土地总面积的61.80%；园地406.0公顷，占土地总面积的6.85%；林地24.5公顷，占土地总面积的0.41%；其他农用地842.3公顷，占土地总面积的14.20%。2.建设用地。2005年全镇城乡建设用地765.0公顷，占土地总面积的12.90%；交通水利用地65.2公顷，占土地总面积的1.10%；其他建设用地7.4公顷，占土地总面积的0.12%。3.其他土地。2005年全镇水域面积120.1公顷，占土地

8、总面积的2.03%；自然保留地面积35.0公顷，占土地总面积的0.59%。第3条土地利用特点1.土地开发利用率高。镇域内土地利用率已达97.38%，其他土地仅占2.62%，且分布比较零散，实施规模开发难度大。17淮安市淮阴区王兴镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本2.农业用地面积大，垦殖率高。镇域内农用地面积占土地面积的83.26%。耕地开发较早，垦殖率为61.81%，但中低产田比重大。3.非农业用地中，农村居民点用地比重大。全镇