浦阳镇重特大安全事故应急预案.doc

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1、浦政[2012]7号浦阳镇重特大安全事故应急预案各村、企事业单位、机关各部门:一、总则为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,有效防范和处置重特大安全事故,切实保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法规,结合我镇实际,特制订本镇重特大安全事故应急处置预案。二、适用范围凡在本镇区域内生产、经营、交通、运输、基本建设、公共娱乐场所或其他节庆活动中,因人为过失造成的重特大安全事故,适用本预案。破坏性事件不适用本预案。具体适用范围如下:(一)火灾事故1、一次死亡1人以上或重伤2人以上的火灾事故。2、一次烧毁

2、3户以及面积500平方米以上或经济损失20万元以上的火灾事故。(二)道路交通事故一次死亡3人及以上或重伤5人以上的特大道路交通事故。(三)水上交通事故一次死亡2人以上或重伤4人以上的水上交通事故。(四)劳动安全事故1、一次死亡2人及以上或重伤5人以上的工厂重特大安全事故。2、一次死亡2人及以上或重伤5人以上的重特大建筑质量安全和建筑施工安全事故。3、一次死亡2人及以上或重伤5人以上的民用爆炸物品、烟花爆炸和危险化学品重特大安全事故。4、一次死亡2人及以上或重伤5人以上的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备引发的重特大安全事故。(五)其他重特大

3、安全事故以及社会影响大、造成严重后果的重大安全事故。三、组织指挥机构及其职责一旦发生以上适用范围内的重特大安全事故,应立即启动本事故应急处置预案和组织指挥系统,实施统一组织指挥。(一)总指挥由镇长担任。其职责:及时听取事故情况报告,立即召集指挥部成员研究、制定处置对策,及时向上级机关报告,负责整个事故的处置工作(总指挥如遇特殊情况未能行使职责时,由常务副总指挥行使职责)。(二)副总指挥由镇党委、政府分管该项安全生产工作的副书记、委员或副镇长担任。其职责:在总指挥的统一部署下,按照研究制定的处置对策,赴现场指挥各有关部门和单位开展事故现场救援

4、,调查处理和事故善后等工作。(三)指挥部成员由综治办、经济发展办、浦阳派出所、城建办、社会事务办、农业发展办、电管站、浦阳卫生院等责任部门以及有关职责部门和单位组成。其职责为:(1)经发办负责将安全事故在规定的时间内上报区安委办公室;(2)与安全事故相对应的责任部门,组织参与事故的现场处置和调查处理工作;(3)综治办、浦阳派出所负责组织人员维护安全事故现场治安秩序,参与事故的现场处置和调查处理善后事宜;(4)浦阳卫生院负责组织医护人员及时赶赴事故现场开展危重伤员的救治,保证救治需要的药品和器材的供应,并及时与有关医院联系开展伤员救治;(5)

5、事故发生地的单位领导,负责责任范围内的事故现场处置和调查处理,参与有关救援工作。四、报告程序、要求及现场保护(一)事故报告程序、要求1、事故发生后,事故单位除拨打110、119、120电话外,必须立即报告镇党委、政府或负有管辖和管理责任的部门(报告电话:82279019、82279020),由相关责任部门上报区安委会办公室,并报告总指挥和常务副总指挥。2、事故发生单位应在事故发生或妥善处置后6小时内将事故简要情况以书面形式上报镇党委、人大、政府班子成员、党政办、主管部门各一份,并抄送有救援职责的相关部门一份。3、事故报告内容:发生事故的时间

6、、地点、人员伤亡情况(包括姓名、年龄、性别、身份)、事故简要经过、事故发生原因、发生后采取的措施、现场控制情况以及报告单位和报告人。4、事故补报:由于事故现场情况发生变化,伤亡人员数量发生变化时,事故发生单位应及时进行补报。5、瞒报、谎报、延报或故意破坏事故现场的,按照国家有关法律、法规的规定,对有关单位负责人或直接责任人给予党纪政纪处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。(二)事故现场保护事故发生后,事故发生单位应迅速组织抢险救护工作,同时要对事故现场实行严格的保护,防止与事故调查有关的残骸、物品、文件等随意挪动或丢失。因抢救人员为

7、防止事故(事态)扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图或拍摄现场,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。五、事故现场处置根据事故类型,由总指挥部确定相关责任部门负责现场处置工作。现场处置工作人员应立即进入事故现场,及时听取、了解事故现场情况,进行现场勘察,对事故作出准确判断,确定抢救方案、布置任务,指挥各方面力量采取相应措施投入抢救。各有关部门应积极配合,齐心协力,听从现场指挥的统一指挥和调遣。现场处置需要外界人力、器材、物资和设备支援时,应及时报告总指挥部,由总指挥部统一调度。现场处置的具体程序如下:(

8、一)现场指挥部由副总指挥和有关部门负责人组成,在总指挥部的统一指挥下,负责现场的具体施救和各项善后处理工作。(二)迅速开展救治工作。现场指挥部可根据灾情设立具体工作小组:1、现场

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