沈阳招商参考.doc

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1、内部交流注意保存沈阳招商参考2011年第3期（总第9期）沈阳市对外贸易经济合作局2011年3月16日●宏观形势中国吸收外资将“量”“质”并重1●投资趋势金融危机后韩对华投资比重下滑7美国对华投资的新趋势7●外资政策商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知10●会议新闻2011年沈阳市开发用地推介会议召开13●经贸动态GS集团总裁出任韩国全经联会长15荷兰经贸代表团3月31日访沈15●海外信息韩国概况及经济展望16●他山之石宁波市各地招商引资方法三十例21日本的招商引资2126●宏观形势中国吸收外资将“量”“质”并重商务部近日发布的外商

2、直接投资(FDI)数据显示，2011年1月，中国实际使用外资金额达100亿美元，同比增速超过23%，连续18个月增长。据了解，在FDI持续增长的同时，有关部门目前正在制定详细、可操作的外资并购安全审查实施办法。从外商投资指导目录，到反垄断法，到进一步做好利用外资工作的若干意见，再到日前建立外资并购安全审查制度的通知，一系列政策措施显示，在保持开放基调不变的前提下，中国利用外资将更加成熟，“量”“质”并重。　　持续增长　　并购将成外商投资发展趋势　　中国对国际资本的吸引力从来没有改变。在2010年全年我国FDI突破1000亿美元之后，吸

3、收外资仍然保持着高速的增长态势。商务部17日发布最新的FDI数据显示，2011年1月，全国新批设立外商投资企业2243家，同比增长20.2%；实际使用外资金额100.3亿美元，同比增长23.4%。这也是中国吸收外资自2009年8月以来连续第18个月保持正增长。　　“今后以并购方式进入中国的外资将逐渐增多。”26商务部新闻发言人姚坚介绍说，去年全年中国吸收的1000亿美元外资中，以并购方式的投资只有3%。而去年全年全球的直接投资是1.12万亿美元，其中超过70%是以并购方式实现的投资。也就是说，中国吸收外资和全球吸收外资的模式结构有很大

4、不同，并购会是下一步发展的趋势，中国市场的吸收外资并购会越来越多。　　对于中国吸收外资的增长趋势，安永中国华北区财务交易咨询服务主管合伙人蔡琳，有着深刻的感受。她告诉《经济参考报》记者，她的主要业务就是为到中国投资的海外投资者提供全方位的交易咨询服务，所以一旦有FDI增长，业务就会非常繁忙。　　“无论看公布的数据也好，还是我自己切身每天工作的强度也好，我们感觉到自从去年下半年，海外直接投资尤其大型的合资项目越来越多，海外市场对于中国市场投资机会的关注也越来越高。”她说。　　不只是数量的变化，海外企业在中国并购的路径也发生了从“廉价工厂

5、”到“广阔市场”的明显变化。　　蔡琳介绍说，海外企业到中国并购的初衷，是看中中国的低成本优势，把重要的生产基地转移到中国，使全球生产成本下降。　　“但是我们最近看到越来越多的情况是，海外资本到中国来不仅仅只是看重低成本，对他们来说中国的低成本的优势已经不是最重要的了，更多的是希望挖掘中国的市场需求。”26蔡琳说，这主要是因为中国本身的经济体有一个非常大的潜在需求支撑，中国自身经济的潜力可挖掘的程度还很大。海外资本也正是看到这一点，所以他们现在不仅仅是到中国找到低成本、低税收的生产地，再转卖给海外市场，而更多的是把产品在中国市场上卖，赚

6、中国消费者的钱。因此国外企业现在并购中国企业时，也更关注营销网络和销售渠道。　　此外，外资参与中国金融的改革的意愿也越来越强烈。现在很多基金管理公司、保险公司都带有技术跟中国企业进行合资，“而在高新技术领域，包括电信制造业等，也都会有企业来中国做投资。这个投资可能规模不是特别大，更看中考察中国企业的研究开发能力。”蔡琳说。　　不断规范　　外资并购安全审查细则出台　　中国吸收外资总量的增长几乎没有任何悬念。相比起“量”的增长，在17日商务部例行发布会上，刚刚出台的外资并购安全审查机制，成为了各大国内外媒体关注的焦点，同时也是商务部新闻发

7、言人姚坚回应最多的问题。　　为引导外国投资者并购中国境内企业有序发展，2月3日，国务院办公室下发了《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(以下简称《通知》)，其中，并购安全审查的范围为：外国投资者并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位；外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业，且实际控制权可能被外国投资者取得。26　　在解读《通知》时，姚坚表示，我国出台外资并购安全审查制度，初衷是兼顾扩大开

8、放与完善审查制度的平衡，是为进一步促进外商投资企业在中国的发展，分享中国的改革开放的成果。建立这样一项安全审查制度是国际通行做法，是对中国坚持对外开放政策不动摇这样一个理念的进一步阐释，也会进一步促进中国吸收外资结构的质