柏枝乡土地利用总体规划说明.doc

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1、临澧县柏枝乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明目录13临澧县柏枝乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明第一章乡域概况1第一节区位与自然条件1第二节经济社会条件1第二章上轮规划实施评价1第一节上轮规划主要目标1第二节主要规划控制指标落实情况1第三节规划实施效益2第四节规划编制与实施中存在的主要问题2第三章规划编制指导思想和原则3第一节指导思想3第二节规划编制原则3第四章规划编制的工作过程和成果4第一节工作过程4第二节主要成果4第五章主要经济社会发展目标预测5第一节经济社会发展战略与目标5第二节人口预测5第六章建设用地规模预测6第一节农村居民点用地6第二

2、节采矿用地6第三节其他独立建设用地6第四节交通运输用地6第五节水利设施用地7第六节其他建设用地7第七节建设用地总规模7第七章耕地保有量平衡预测7第一节耕地减少规模7第二节耕地补充规模8第三节耕地保有量8第八章规划编制中其他技术问题的说明8第一节规划基础数据8第二节土地利用现状及潜力分析11第三节土地整理复垦开发项目安排11第四节土地利用结构与布局调整12第五节土地用途分区12第六节生态环境保护用地安排12第七节县级规划指标的落实情况12第八节与相关规划的衔接13第九节关于规划实施措施1313临澧县柏枝乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明第一章乡域概况第一节区

3、位与自然条件柏枝乡位于临澧县县城东南，东与津市市棠华乡交界，北与望城乡、烽火乡为邻，西与四新岗镇相连，南抵鼎城区双桥坪镇。乡域东西长8公里，南北宽5.5公里。柏枝乡地处津市、鼎城区和临澧县3县（市、区）交界处，区位条件优越。距临澧县城仅16公里，东临临岗一级公路与207国道5.5公里，乡域内骨干道路全部硬化、四通八达。规划中的二广高速公路将进一步缩短全乡与外界联络的时空距离。柏枝乡以平原地貌为主，丘陵次之；境内有七姑山，海拔354.1米，有沙溪河流过，全长30公里；属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候，气候温和，雨水充沛，热量丰富，无霜期长，日照充足，适种适生性广。

4、柏枝乡自然资源较丰富，石煤、膨润土等矿产资源探明储量较大，品位较高，开发前景较广；农副产品品种多样，是临澧县重要的绿色食品生产基地、无公害农产品生产基地和商品粮基地。第二节经济社会条件柏枝乡是临澧县的农业大乡，全乡经济以农业为主，农业又以种植业为龙头。2005年，全乡实现地区生产总值2.12亿元，人均GDP0.75万元，三次产业结构为65：21：14，第二、三产业在经济结构中比重偏少。2005年，全乡总人口28109人，其中农业人口27326人，非农业人口783人，人口密度为279人/平方公里。在经济不断增长的同时，社会日益进步，人民生活水平逐步提高。2005年，全乡

5、农民人均年纯收入2683元，较1996年增加1250元。第二章上轮规划实施评价第一节上轮规划主要目标一、耕地与基本农田保护目标到2010年，全乡耕地保有量达到3835.00公顷；规划期内，基本农田保护面积不低于3363.70公顷，基本农田保护率达到87.71%以上。二、土地整理复垦开发目标规划期内，通过土地整理、复垦和开发，补充耕地28.90公顷。三、建设用地规模控制目标到2010年，全乡建设用地总规模控制在1142.10公顷以内。规划期内，新增建设用地规模控制在25.60公顷以内，其中占用耕地不超过6.20公顷。四、其它目标到2010年，土地利用率达到78.80%，

6、土地经济密度达11681元/公顷，耕地复种指数达210%；全面治理并基本控制水土流失，改造中低产田450.00公顷。第二节主要规划控制指标落实情况上轮土地利用总体规划确定全乡2010年耕地保有量为3835.00公顷。到2005年底，全乡耕地保有量为3939.18公顷，达到上轮规划目标。上轮规划划定基本农田保护面积为3363.70公顷，基本农田保护率达到87.71%以上。到2005年底，全乡实有基本农田面积为3363.70公顷，达到上轮规划确定的目标。上轮土地利用总体规划确定全乡2010年建设用地规模控在1142.10公顷以内，到2005年底，全乡建设用地总规模为116

7、1.41公顷，13临澧县柏枝乡土地利用总体规划（2006-2020年）说明未达到上轮规划确定的目标。上轮土地利用总体规划确定新增建设用地规模控制目标为25.60公顷，新增建设用地占用耕地控制目标为6.20公顷。规划实施9年间新增建设用地1.34公顷，新增建设用地占用耕地0.66公顷，达到上轮规划确定的目标。第三节规划实施效益上一轮土地利用总体规划的实施，对推动乡域经济社会的可持续发展，合理利用土地资源，强化土地利用的宏观调控，协调用地矛盾，优化土地利用结构和空间布局都起到了积极的作用。一方面有效地遏制了建设用地盲目扩大，提高了土地集约利用水平；另一方