杜步镇加强应急救援队伍建设实施方案doc.doc

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1、杜步镇加强应急救援队伍建设实施方案为进一步加强应急救援队伍建设，确保突发公共事件发生后能够及时有效实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急救援队伍建设意见》（国办发【2009】59号）要求，结合我镇实际情况，制定本方案。一、建设目标按照一专多能、一队多用、军民结合、专兼结合、平战结合的原则，形成以公安、应急民兵为主体力量，医疗卫生、动物疫情、矿山安全等专业队伍为基础力量，镇村干部及志愿者为辅助力量，且综合性、专业化、社会化相结合的应急救援队

2、伍体系。着力打造高素质、高水平、战斗力强的应急救援队伍，切实保护广大人民群众生命和财产安全。二、组织机构为切实加强对镇应急救援队伍建设工作的组织领导，镇政府决定成立杜步镇应急救援队伍建设工作领导小组。组成人员如下：组长：曾伟明（镇长）副组长:黄伟文（党委委员、副镇长）熊锦标（党委委员、副镇长）黄晓龙（副镇长）李阳城（党委委员）张芳恒（党委委员）陈伟荣（党委委员、派出所所长）成员：罗桂芳（党政办）梁国荣（武装部）邓木松（农业办）曾义（林业办）陈伙（市政所）黄大清（国土所）周明新（安监站）陈运辉（卫生院）陈正常（水

3、利所）黄大区（动监所）领导小组下设综合协调办公室（办公室设在镇党政办），由罗桂芳同志兼任综合协调办公室主任，负责对全镇应急救援队伍建设的综合协调和统筹安排。三、队伍建设在全面加强各专业应急救援队伍建设的同时，组织动员社会其他方面力量参与到应急救援队伍中来。（一）建立镇级综合性应急救援队伍。责任人：镇派出所所长牵头单位：镇派出所成员部门：镇卫生院、安监站、林业办、农业办、市政所、水利所、供电所、动监所、杜步电信支局。主要任务和职责：对建筑施工、道路交通、火灾等生产安全事故、恐怖袭击、群众遇险等社会安全事故和自然灾

4、害等进行抢险救援，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。（二）强化和组建专业应急救援队伍。1、强化矿山救护队责任人：镇安监站站长牵头部门：镇安监站成员部门：镇国土所主要任务和职责：进一步配备必要器材，加强演练和强化应急救援能力，负责对全镇非煤矿产提供专业救护。2、强化森林消防大队责任人：镇分管林业领导牵头部门：镇林业办成员部门：镇安监站、各村委会主要责任和职责：进一步强化自身能力，建立一支

5、不少于30人的森林消防队伍，负责全镇森林火灾事故施救工作。3、组建卫生应急救护队责任人：镇卫生院院长牵头单位：镇卫生院成员单位：村各卫生站主要任务和职责：依托现有医疗卫生机构，配备必需的医疗救治和现场处置设备，组建医疗救护队，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，以及相应的培训、演练任务。4、组建环境监察队责任人：镇分管环境保护领导牵头部门：镇经济发展办成员部门：镇市政所、安监站主要任务和职责：负责对环境保护的监管及环境污染情

6、况的应急处理。5、组建重大动植物疫情应急处置队责任人：镇分管农业领导牵头部门：镇农业办成员部门：镇派出所、卫生院、林业办、动监所主要任务和职责：定期进行技术培训和应急演练，同时加强应急监测和应急处置所需的设施建设及疫苗、药品、试剂和防护用品等物资储备，提高队伍应急能力。负责对全镇重大动植物疫情现场消毒、疫情诊断、病料采集、调查病因和病原，对健康动物进行紧急预防接种，对病死动物等重大动物疫情应急处置。6、组建供电设施抢修队责任人：镇供电所所长成员单位：镇供电所主要任务和职责：负责为抢险救援提供电力应急保障的同时，

7、即时抢修因突发事件损坏的电力设施设备。7、组建防洪抢险应急队责任人：镇水利所所长牵头单位：镇水利所成员单位：各村委会主要任务和职责：配备必需应急物资、器材，主要负责重特大洪灾时镇内主要河流、山塘水库除险险情时的抢险指挥、协调工作。组成10人以上的防洪抢险应急队。（三）组建镇综合应急救援队责任人：镇长牵头单位：镇人民政府主要任务和职责：建立一支30人以上的预备役、民兵为主体的综合应急救援队伍。职责主要是在相关应急指挥机构组织下，对防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、安全生产事故、环境突发事

8、件、群体性事件等方面进行先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。（四）建立志愿者应急救援队伍在全镇范围内开展应急志愿者招募工作，扩展志愿服务工作领域，到2012年要实现由300名应急志愿者参加的目标。工作职责：（1）参与应急避险和自救互救等应急知识的宣传普及；（2）参与突发事件隐患