中国宪政体制下行业组织问题研究

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1、中南民族大学硕士学位论文摘要成熟的公民社会是民主法治的基石，是实现宪政的动力源。根据转型时期中国的既定国情,我们只有从培育中国特色的公民社会入手才能培育宪政民主的生存土壤。行业组织作为公民社会最主要、最具活力的因素，不仅是培育公民社会的基础，也是重新塑造国家与社会关系的纽带。行业组织因其自身固有的中介性、自律性、自主性、公权性等特征以及与政府的特殊关系，在宪政建设中具有非常重要的地位和作用，主要表现在以下几个方面：一是塑造契合现代民主体制的公民文化；二是扩大公民政治参与的程度；三是构筑社会经济秩序的自我调控机制；四是加强对国家权力

2、的制约。然而由于我国特殊国情下的政府主导地位不容改变，导致我国行业组织的发展必然受到来自政府制度上的种种制约，使其自身形成先天的不足，因此在发挥积极作用的同时对社会的负面影响也暴露无遗，“方便面统一涨价”事件、“奶粉”事件、“足协事件”等等都说明行业组织已出现了严重的权力异化和利益失衡问题，如果不加以及时正确地引导必将影响我国的宪政建设，因此，如何处理行业组织与政府的关系并设计一套行之有效的制度体系已成为理论界的当务之急。理论的建构必须与其特定的历史文化背景相联系才能找到生存的土壤，研究中国的行业组织也不能脱离中国的宪政体制。本文

3、正是以宪政社会基础理论为视角，在国家—社会关系分析框架下，从公民社会与宪政的关系入手，引出行业组织在培育公民社会和宪政建设中的重要地位和作用，然后通过比较分析，得出结论：建立行业组织与政府之间的竞争合作机制是行业组织发展的有效途径。关键词：公民社会；行业组织；宪政功能；竞争合作I中国宪政体制下行业组织问题研究AbstractMaturecivilsocietyisthefoundationofdemocraticlegality,andthesourceofpowerofimplementingconstitutionalgove

4、rnment.Accordingtotheintendedsituationofourcountryduringthetransitionperiod,wemustdevelopChinesecharacteristicssocietybeforenurturingthesurvivalsoilfortheconstructionofconstitutionalgovernment.Allkindsofassociations,asmajorandthemostdynamicelementsofthesocialstructure

5、,isnotonlythefoundationofcivilsociety,butalsotiesofremodelingtherelationshipbetweencountryandsociety.Moreover,foritsownfeaturesofinherentbetweenness,self-discipline,autonomy,andthespecialrelationshipbetweengovernments,associationplaysimportantpartsintheconstructionoft

6、heconstitutionalism.Themajorrolesareasbelow:Shapingthecivilcultureinlinewiththemoderndemocraticsystem.Enhancingthepoliticalparticipationofcitizens.Buildingself-regulationmechanismsofsocial-economicorder.Strengtheningtheconstrainsonstatepower.However,sincethedominantpo

7、sitionofthegovernmentunderChinesespecialnationalconditioncannotbechanged,theassociationsofallterritoriessufferedvariousconstraintsfromthegovernmentsystem,sothatitcausedsomeweakpointsofassociationsthemselves,andthetimetheyplayactiveroles,whilealsobringsomenegativeeffec

8、ts.Theincidents,e.g.,thepriceofinstantnoodlesrisingunited,melaminebeingfoundinthemilkpowerandfootballassociationindicatethat