新邵县司法局规范权力运行制度建设工作方案.doc

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1、新邵县司法局规范权力运行制度建设工作方案为有效规范权力运行，促进司法行政机关效能建设，根据市县有关精神和新机关效能发[2010]1号《新邵县规范权力运行制度建设工作方案》的要求，制定本工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实股学发展观，以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系，切实强化制度的执行力，为推动新邵又好又快发展提供保障。二、组织机构

2、在县机关效能建设领导小组领导下，成立司法行政机关规范运行制度建设工作领导小组。组长：孙美程局党组书记、局长副组长：李欢喜局党组成员副局长李跃进局党组成员副局长陆京三副局长彭育文局党组成员纪检组长270成员：周双娥局办公室主任孙志坚政工室主任谢特勇基层股股长刘革新宣教股股长孙志华公律股股长刘众军法援中心主任领导小组下设办公室，彭育文兼任办公室主任。孙志华、周双娥、孙志坚等兼任办公室成员。三、规范内容规范权力运行制度建设重点从以下四个方面进行。1、职权法定。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对司法行政所有的公共权力进行全面清理

3、，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图。2、公开透明。270建立健全规范权力公开透明运行制度；建立决策公开制度，进一步完善公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立权力网上公开运行制度，将权力运行过程设定为计算机程序，实现权力运行数据电子化、流程标准化、信息公开化；建立内部公开制度，建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。3、绩效评估。加强对权力运行的管

4、理，建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度。明确对权力运行绩效评估的内容和范围，建立评估指标体系，确定评估办法，并明确绩效评估结果的运用。4、查究问责。建立健全内部检查监督制度；建立定期检查制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；建立外部监督检查制度，建立定期测评机制和及时收集社会各界意见的机制；建立责任追究制度，明确过错责任的内容和责任主体的认定，根据过错后果，规定问责的内容和形式。四、工作安排1、第一阶段（8月）：动员部署。召开司法局机关效能建设工作会议，进行宣传发动，成立强有力的领导和工作小组，专题研究，具体落实工作

5、部署。2、第二阶段（9月—12月）：工作落实。制定工作方案，在深入调查研究基础上，结合我局实际制定规范权力运行相关制度。10月15日前将起草的制度交局机关效能建设领导小组办公室进行初步审查。11月10日前将初稿交政府法制机构进行合法性审查，审查完毕后交局机关效能建设领导小组集体审议并汇编成册，于12月15日前将制度汇编一式三份送县纪委效能建设领导小组办公室。3、第三阶段（2011年1月至2011年2月）：接受监督。2702011年2月5日前，将我局开展规范权力运行制度建设的情况报送县纪委、县监察局，并将合法性审查后的制度汇编向社会公

6、布，接受社会监督。五、实施要求1、加强组织领导。各单位要切实加强对规范权力运行制度建设的领导，统筹谋划，精心组织，严格按照本《工作方案》的时限和任务要求，狠抓各项工作落实。2、加强监督检查。各单位建立健全规范权力运行制度建设评估和奖惩机制，加大监督检查力度。总结推广先进经验，督促整改存在问题。要建立监督检查规范权力制度运行的长效机制，促使规范权力运行的各项制度有效落实。3、注重工作实效。要按照股学化、规范化、标准化的要求，认真借鉴《湖南市发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》的经验，结合司法行政自身职能和业务特点，突出制度建设的系统

7、性、针对性和可操作性，切实形成股学管用，贯穿于本部门、本单位的各个方面和环节的规范权力运行制度体系，并切实提高制度的执行力。2010年9月20日270新邵县司法行政系统执法公开工作实施办法一、执法公开的范围和内容对外公开的主要内容：（一）律师管理工作1、律师管理工作部门的机构设置、职能；2、律师事务所和律师执业人员在执业中的权利、义务以及必须遵守的职业道德和职业纪律；3、律师事务所年检注册初审考核的程序；4、律师事务所、律师接案办案程序、收费标准和依据；5、对律师事务所、律师日常监督管理中发现问题的处理办法；7、律师管理部门及人员的

8、纪律，律师事务所及执业律师执业规范，以及对其违法违纪行为的举报、控告的途径、方法。（二）公证管理工作1、公证管理工作部门的机构设置、职能；2、公证机构设立、变更初审的条件、程序和依据及办理结果；3、公证业务范围和种类、公证管辖、办证程