扶罗镇规范权力运行.doc

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1、扶罗镇规范权力运行制度汇编新晃县扶罗镇二○一二年五月目录一、行政职权5内设机构及职责6新晃县扶罗镇政府行政职权统计表12新晃县扶罗镇行政职权目录表13二、权力运行工作流程及风险防范29一孩生育证发放29社会抚养费征收33《独生子女父母光荣证》发放37湖南省独生子女保健费发放40城镇独生子女父母奖励对象确认程序44部分计划生育家庭特别扶助对象确认48农村部分计划生育家庭奖励扶助对象登记审批52流动人口婚育证明55林木采伐许可核发59县内木材运输证核发62农村村民宅用基地审核64土地权属争议调查处理68农村

2、五保申报审批71城乡居民最低生活保障申报、审批73城乡医疗救助审批75119临时救助审批77家电、摩托车下乡补贴80农民补贴发放制度81三、规范权力运行配套保障、预防制度82镇后备干部选拔、培养和推荐制度82干部竞争上岗工作制度86财务管理制度87信访工作制度89发展党员工作制度91民主议事制度92党费收缴制度97村务公开制度99岗位目标责任制101扶罗镇党务公开制度102重大事项集体研究制度105集体学习制度106考勤制度107生活制度109廉政制度110工作制度111考核制度113119车辆管理制度

3、114卫生制度118值班制度119四、规范权力运行制约、监督、追究制度120关于进一步加强镇和县直单位党政正职监督办法（暂行）120工作责任追究制度121119一、行政职权内设机构及职责一、扶罗镇政府履行职责落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。 1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令； 

4、  2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；   3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；   4、保护各种经济组织的合法权益；   5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；   6、办理上级人民政府交办的其他事项。119二、内设机构及其职责1、党政综合办公室：负责向镇领导提供有关情况

5、，针对重大问题开展综合调研，搞好综合协调，为领导决策提供服务；负责传真及机要文件的收发、登记、送批、传阅、分发、催办、落实，做好文书档案的管理和归档；负责机关行政接待和后勤工作，负责机关机动车辆管理、食堂管理负责镇区机关信息化建设，做好网站和计算机网络系统的安全工作和日常管理、维护；负责各类会议的安排、记录等公务活动，参与重大活动的组织筹备；负责机关办公环境、值班、考勤等日常管理工作；承办市委、市政府及镇党委、政府交办的其他事项。2、社会治安综合治理办公室：贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针

6、政策；研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；指导、督促和协调本镇辖区内综治责任单位的社会治安综合治理工作；对全镇综治责任单位的社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议。总结推广先进典型经验，推动后进村（居）委会、部门、单位整改存在问题；办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。3、人口和计划生育办公室：119贯彻执行党和国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律法规。对全镇村（居）、企业、事业单位的人口与计划生育工作目标管理责任制进行检查指导和

7、考核评估，负责全镇的计划生育统计工作。负责全镇范围内的人口与计划生育的宣传教育工作，利用人口学校等多种形式为育龄群众进行优生优育、避孕节育的培训。计划生育服务站为全镇育龄妇女实行免费的计划生育手术，开展优生优育、避孕节育咨询，进行计划生育药具的发放工作。办理一孩生育登记，发放计划生育手册；到市生育局审核二孩生育证；发放独生子女父母光荣证；为流出育龄人群办理流动人口婚育证明。负责全镇范围内的流动人口计划生育管理工作。4、农业经济发展服务中心：贯彻执行国家、省、市、县有关经济、财税、统计、小城镇、农村建设等

8、方面的方针政策和法律法规，并制定发展规划，做好镇经济发展及其情况的统计工作；组织实施经济、社会发展战略和各项改革措施；协调各经济组织之间的关系，搞好招商引资服务事宜和企业协调服务工作，不断增加农民收入；负责镇安全生产监督管理工作；受业务部门委托，负责本行政区域内建设工程的质量、安全、工程竣工备案、房屋产权登记等工作；负责镇财政的管理，搞好农村新型合作医疗保险基金等社会保障资金的管理、粮食直补资金的发放、财务审计及村财镇管工作；负责镇区范围内