建设产业精良之淮北实施纲要.doc

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1、建设产业精良之淮北实施纲要   产业精良是建设精致淮北的重要支撑。为加快产业转型升级，着力构建成长性较好、发展层次较高、牵动性较强、竞争优势明显、具有可持续性的精良产业体系，特制定本《纲要》（实施期限为2013—2020年）。   一、建设目标   ——产业结构明显优化。煤电、煤化工、食品工业、机械制造、纺织服装、新型建材和新兴产业“6+1”主导产业体系做大做强，非煤产业增加值占工业增加值的比重达到55%以上，现代农业发展质量全面提升，服务业比重明显上升，三次产业结构比重达到5：60：35。   ——产业布局更趋合理。区域产业发展的协调

2、性显著增强，优势互补、竞相发展的产业发展格局逐步形成。园区转型升级加快推进，力争市经济开发区、濉溪经济开发区升格为国家级开发区，省级开发区主要发展指标和综合评价指标位列全省第一方阵。   ——产业层次全面提升。产业集聚度进一步提高，科技创新能力和可持续发展能力显著增强，培育壮大一批“专精特新”优势企业，基本建成具有淮北鲜明特色、国内知名度较高的产业支撑体系。   ——产业要素高效配置。单位建设用地投入产出率大幅提高，要素配置效率显著提升。资源节约集约利用水平不断提高，主要耗能产品综合能耗进一步降低，节能减排成效明显，初步建成覆盖全社会的

3、资源循环利用体系。   ——经济实力显著提高。经济综合实力和竞争力走在皖北前列，力争到2020年，地区生产总值、财政收入年均增幅不低于15%，固定资产投资年均增长18%以上，全市规模工业总产值、增加值和销售收入等主要经济指标增幅超过全省平均水平，迈入全省第一方阵。   二、建设路径   （一）实施煤电产业助推转型行动   1．做大做强煤电产业。改造和新建一批矿井，重点建设一批安全高效矿井，鼓励企业开展煤炭伴生资源的开采和利用，全面提升煤炭产量，壮大煤炭产业。以建设大型超临界或超超临界高效机组为重点，谋划建设煤电一体化重大项目，推进煤电一

4、体化发展。支持淮矿集团、皖北煤电、淮海实业等骨干企业发展，引导其扩大在淮投资，进一步推动煤电产业做大做强。到2020年，力争煤炭产业年销售收入达到1000亿元，电力产业达到300亿元。   2．加快发展新型煤化工产业。按照“规模化、园区化、集约化、精细化”要求，加快建设临涣循环经济园区、滕氏铸件循环经济产业园，支持煤化工企业技术改造，大力推进煤炭精深加工和多元转化，着力延长产业链条，做大做强循环经济产业集群。到2020年，煤化工产业销售收入达到1000亿元，初步建成全国重要的新型煤化工产业基地和国家煤化工循环经济发展示范基地。   （二

5、）实施非煤产业优化升级行动   1．推进食品工业向精深加工发展。重点发展食品制造业，积极发展食品包装等配套产业，发展壮大产业集群。完善凤凰山经济开发区基础设施和服务功能，加快建设百善、口子、宝迪等现代食品产业集聚区，积极培育产业化龙头企业，加快建设食品加工出口基地，逐步形成以名优产品为主导、龙头企业为支撑、上下游产业配套、竞争优势明显的产业格局。到2020年，全市食品工业销售收入达到1000亿元。   2．推进机械制造业向高端成套设备发展。加快工程机械产业基地建设，突出发展煤矿机械，培育扶持一批重点企业做大做强，积极引进具有高新技术的大

6、企业和具有竞争力的大品牌。加快发展电工电气，大力支持配套发展工矿零部件制造，重点打造具有自主知识产权和核心竞争力的品牌，加快形成集聚效应突出的机械制造产业基地。到2020年，全市机械制造产业销售收入达到1000亿元。   3．推进纺织服装产业向高精细发展。扶持培育骨干企业，扩大紧密纺比重，提高加工深度，巩固提高棉纺织产业优势。鼓励服装企业创建自主品牌，积极引进高档服装和家用纺织企业，延伸产业链条，提升服装加工规模和档次，努力打造纺织—印染—服装为一体的产业集群和华东地区重要的棉纺织服装基地。到2020年，全市纺织服装产业销售收入达到30

7、0亿元。   4．推进建材产业向新型化发展。坚持扩规模与促升级并举，重点发展铝基建筑装饰材料、节能墙材等行业。积极推进矿区固体废弃物资源化，加快建设淮海实业集团新型建材示范基地。积极培育新型保温隔热材料及其它新型建材，大力发展以节能环保、高分子材料等高新技术产品为主的新型建材。到2020年，全市新型建材产业销售收入达到600亿元。   （三）实施新兴产业培育扩张行动   1．扶持壮大新能源、新材料产业。以生物质能源为重点，大力发展新能源产业，加快推进生物质能源产业基地建设。加快铝基新材料研发中心建设，研究开发功能性铝合金新材料，提升传统

8、铝业加工技术水平，积极培育铝基新材料产业集群，加快建设铝基新材料产业园。大力发展高端耐火材料、纳米材料等特种功能材料。   2．积极培育生物医药产业。扶持培育优势企业做大做强，积极引进知名生物医药企业，加快