延边州道路运输业发展规划.doc

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1、延边州道路运输业发展规划（2011-2020）（征求意见稿）延边州交通运输局吉林大学交通学院2011年3月项目负责人及主要参加人员（吉林大学）姓名技术职称、职务承担的工作赵淑芝教授负责人、拟定工作方案、组织协调、修改报告金凤阁高工组织调查，撰写报告、制作规划图朱永刚讲师整理分析资料，编程、作图、撰写报告李津副教授拟定工作方案，修改报告贾正锐高工调研、收集整理资料罗清玉讲师建立数学模型，撰写报告潘嵩岩助工整理分析资料倪同和博士生整理分析资料，撰写报告曹阳博士生整理分析资料，撰写报告田庆飞博士生整理分析资

2、料，建立数学模型高祥涛研究生整理分析资料，撰写报告隋伟博研究生整理分析资料，撰写报告刘华胜研究生整理分析资料，建模樊永强研究生整理分析资料，建模李林霜研究生整理分析资料，编程张晓亮研究生整理分析资料，编程项目负责人及主要参加人员（延边州交通运输局）姓名职务技术职称承担的工作金相镇延边州交通运输局局长负责人、组织协调张极成延边州交通运输局副局长组织协调、拟定工作方案南成根延边州交通运输局副局长组织协调、拟定工作方案尹洪波延边州交通运输管理处处长工程师组织调查、拟定工作方案、收集资料金河石延边州交通运输局

3、计划处处长高级工程师组织调查、收集资料姜正坤延边州交通运输管理处副处长高级经济师组织调查、收集资料李光春延边州交通运输管理处副处长高级经济师组织调查、收集资料赵洪刚延边州交通运输局法规处处长助理经济师组织调查、收集资料李伟延边州交通运输管理处运输协会秘书长经济师组织调查、收集资料刘虎延边州交通运输局计划处副处长工程师组织调查、收集资料黄广虎延边州交通运输管理处办公室主任高级经济师组织调查、收集资料熊世权延边州交通运输管理处信息科科长组织调查、收集资料金光石延边州交通运输管理处运输协会主任高级工程师组织

4、调查、收集资料金日洙延边州交通运输管理处运输科科长高级经济师组织调查、收集资料许英杰延边州交通运输管理处维修驾训科科长高级工程师组织调查、收集资料金玉兰延边州交通运输管理处法制科科长工程师组织调查、收集资料姚玉华延边州交通运输管理处统计员收集、整理资料目录第1章概述11.1规划背景11.2规划编制的目的11.3规划依据21.4规划期限21.5规划范围31.6规划的主要内容3第2章社会经济与道路运输业现状分析42.1社会经济状况42.2交通基础设施现状82.3道路运输系统现状102.4存在的主要问题17

5、第3章道路运输业发展需求分析193.1预测的内容与方法193.2道路运输业发展预测203.3预测结果分析22第4章道路运输业规划思路和发展目标254.1指导思想和原则254.2发展目标25第5章道路运输业发展规划方案设计315.1道路旅客运输系统规划315.2道路货物运输系统规划455.3国际道路运输系统规划515.4城市公交系统规划565.5汽车维修业系统规划595.6道路运输服务业系统规划625.7道路运输信息系统规划655.8绿色道路运输系统675.9道路运输安全监管和应急保障体系规划68第6章

6、道路运输业发展规划实施的总体安排746.1规划实施原则746.2规划实施重点756.3规划实施序列77第7章道路运输业规划实施政策与保障措施827.1规划实施政策827.2规划保障措施85第1章概述1.1规划背景延边朝鲜族自治州位于吉林省的东部，地处中俄朝三国交界，依托吉、黑、辽三省广阔的腹地，是中国东北沟通内外的重要“窗口”，也是东北亚区域经济、人口、地理三个重心的交汇点，是吉林省对外开放和对外经贸的最前沿，区位独特，优势明显，发展潜力巨大。国务院已正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图

7、为开发开放先导区》，标志着已上升为国家战略，成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。延边州根据国务院图们江区域合作开发规划纲要，编制了《延吉、龙井、图们城市空间发展规划（2006－2020）》，制定了延边州未来发展的实施方案。“十二五”期间，延边国民经济仍将保持平稳快速增长，工业化、城镇化、市场化、国际化进程进一步加速，对道路运输的需求将保持旺盛的态势。同时，“汽车社会”和“机动化”特征更加凸显，汽车后服务产业发展需求更加迫切；同时也将是以工促农、以城带乡，着力破除城乡二元结构，加快形成城乡经

8、济社会一体化发展新格局的关键时期。道路运输是联系城乡的重要纽带，是城乡经济社会一体化发展的基础和前提，在密切城乡沟通、促进产业协同、改善农村出行条件、提高农民生活水平中将发挥越来越重要的作用。与此相适应，道路运输业应不断提高服务保障能力，一方面要在“保增长、保民生、保稳定”中继续发挥基础支撑作用，确保运输生产力持续平稳较快发展；另一方面要切实加快提升机动车维修、驾驶员培训、汽车租赁等相关辅助业的服务能力和水平，确保不成为新的“瓶颈”；再一方面，优化道路运