广州市城市生活垃圾经营性清扫`收集`运输`处置服务行政许可实施暂行....doc

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1、附件：1附件1：广州市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者、处置、处置处理服务行政许可实施暂行办法（征求意见修改第八稿报法制办送审稿）第一章总则第一条为了加强本市环境卫生行业管理为了加强本市市容环境卫生行业管理，建立公正、公平、公正、公开的市场运作规则，维护城市生活垃圾经营性服务市场秩序，保障环卫企业依法进行环卫行业项目承包与经营活动，提高行业服务质量水平，根据《行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、建设部《关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》、《广州市市容环境卫生管理

2、规定》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》、《广东省城市垃圾管理条例》、《广州市市容环境卫生管理规定》和有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。20第二条凡在本市从事城市生活垃圾（含粪便）经营性服务及相关管理活动的企业均适用本办法。城市生活垃圾经营性服务是指从事城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、或者、处置处置理的市场化运作行为。第三条广州市城市管理委员会作为市市容环境卫生行政主管部门（以下简称“市市容环卫主管部门”），负责“城市生活垃圾经营性处置服务企业的服务许可证”的申请受理、发放和监督管理工作；负责“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”

3、的审核、发放和监督管理工作。。区、（县级市）县级市城市管理（市政）局作为区、（县级市）县级市市容环境卫生行政主管部门（以下简称“区、（县级市）县级市市容环卫主管部门”），负责本辖域内“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输经营性服务企业的服务许可证”的申请受理资料和初预审和监督管理工作。第二章服务许可第四条从事生活垃圾经营性服务的企业实行行政许可制度。20从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业必须取得“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证”后，方可从事经营活动；未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。从事生

4、活垃圾经营性处置处置理服务的企业必须取得“城市生活垃圾经营性处置处置理服务许可证”后，方可从事经营活动。未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》、《城市生活垃圾经营性处置处置理服务许可证》（以下简称“许可证”）由采用省建设行政主管部门统一制作的样式，、市市容环卫主管部门市主管部门负责审批、发放和监督管理工作。第五条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业，应当具备以下条件：（一）是具备企业法人资格，从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币

5、300万元；依法注册的企业法人；20（二）从事城市生活垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事城市生活垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；（三）从事陆域范围城市生活垃圾清扫、收集的企业应当配备机械清扫车、高压冲洗车、洒水车等机械化作业车辆及相应的作业设备和工具，其机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上（即：）；从事水域范围清捞扫、收集的企业应当配备水域清捞扫所必须的作业设备、装载工具和收集容器及其防漏设备，根据经营项目配备相对应的保洁工具和运输工具；从事城市生活垃圾运输的企业应当配备垃圾压缩车等密闭运输车辆及相应的作业设备和工具；（三四）机械清扫车辆应当具

6、有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装GPS监控系统和车辆行驶及作业记录仪；城市生活垃圾收集应当采用全密闭运输工具，城市生活垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能防渗滤液滴漏功能，安装行驶及装卸作业记录仪，所有车辆必须符合国家环保标准；；（四五）城市生活垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；20（六）企业法人代表应熟悉与市容环境卫生相关的法律、法规、规章及标准，具有从事环卫行业2年以上工作经历；企业管理人员具有从事环卫行业1年以上工作经历；财务人员具备初级以上会计职称、持专业上岗证；从事城市生活垃圾清扫、收集、运输

7、的作业人员具有人事、相应劳动保障等部门评定的职业技能资格；。（五七）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；（六八）从事陆域范围城市生活垃圾清扫、收集的企业应当具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；从事水域范围清捞扫、收集的企业应当具有合法的水域清捞扫船只的有关证件；（七九）具有固定的办公及机械、设备、车辆或船只停放场所。第六条从事城市生活垃圾经营性处置处置理服务的企业，应当具备以下条件：（一）具备企业法人资格，拥有(自有或承包)符合国家、省市有关