岳阳县规划局规范权力运行制度建设汇编提请审查报告.doc

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1、岳阳县规划局规范权力运行制度建设汇编提请审查报告县政府法制办公室：《岳阳县规划局规范权力运行制度建设资料汇编》已经局务会讨论通过，现提请合法性审查，请予审定。二〇一〇年十二月十一日9岳县规发〔2010〕5号岳阳县规划局关于成立规范权力运行制度建设领导小组的通知局属各股室：根据《岳阳县规范权力运行制度建设工作方案》，为了我局规范权力运行制度建设工作的有序推进，全面促进我局机关效能建设，经研究，决定成立规范权力运行制度建设领导小组。领导小组由局长陈铭任组长，副局长李聘宏、刘映辉任副组长，李凤、汤晓东、侯辉、杨波、刘祥、廖新华为成员，负责我

2、局规范权力运行制度建设工作。二〇一〇年十月六日主题词：机构成立通知岳阳县规划局办公室2010年10月6日印9岳阳县规划局规范权力运行制度建设工作方案为有效规范我局权力运行，全面促进机关效能建设，根据县委、县政府《关于印发〈岳阳县规范权力运行制度建设工作方案〉的通知》（岳县办〔2010〕99号）要求，结合工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高效能、优化环境、依法行政和预防腐败为目标，以推进权力规范运行和公开透明为重点，建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁

3、量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度，全面促进城乡规划效能建设。二、工作内容规范权力运行制度建设的内容重点包括用地规划许可、工程规划许可、规划执法查处、规划公示等的运行过程、风险防范等等。三、工作步骤我局规范权力运行制度建设工作应在12月15日前完成。91、动员部署阶段（2010年10月）。单位成立县规划局规范权力运行制度建设领导小组，召集相关股室开会进行专题研究，明确工作内容、目标、要求等。2、工作落实阶段（2010年10月---2010年12月上旬）。各股室结合工作实际制定本股室的权力规范运行制度，12

4、月上旬由办公室将制度汇编完成并报局办公会议集体审议并汇编成册。四、工作要求1、加强组织领导。各线分管负责人要督促、狠抓工作落实，确保工作有序稳步推进。2、注重工作实效。要按照科学化、规范化、标准化的要求，结合自身职能和业务特点，切实建立科学管用的规范权力运行制度体系，并切实提高制度的执行力。3、建立长效机制。要建立规范权力运行制度的长效机制，把规范权力运行制度纳入党风廉政责任制和目标管理绩效评估范围，加大监督检查力度，督促整改，促使规范权力运行的各项制度有效落实。二〇一〇年十一月十一日9第三部分岳阳县规划局行政职权、责任体系、权力行使

5、依据、运行流程及风险防范行政职权项目汇总表一、行政职权共有（26）项1、行政许可权（7）项2、行政处罚权（10）项3、行政强制权（2）项4、行政监督检查权（4）项5、社会经济事务管理权（3）项9岳阳县规划局行政职权目录职权类别序号职权内容权力来源备注行政执行权行政许可1城乡规划区内建设项目选址意见书的核发《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第二十一条2建设用地规划许可证的核发《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第二十二条、第二十三条3建设工程规划许可证的核

6、发《中华人民共和国城乡规划法》第四十条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第二十五条4临时建设规划审批《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第三十一条、第三十二条、第三十四条5乡村建设规划许可证的核发《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第二十七条、二十八条6城乡规划区内改变土地使用性质审批《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》7乙、丙级城市规划编制单位资质认定初审《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可

7、的决定》、《城市规划编制单位资质管理规定》、《中华人民共和国行政许可法》9岳阳县规划局行政职权目录职权类别序号职权内容权力来源备注行政执行权行政处罚8对超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的处罚《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条9对违反国家有关标准编制城乡规划的处罚《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条10对未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条11对以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的处罚《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条12对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工

8、程规划许可证的规定进行建设的处罚《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条《湖南省实施<城乡规划法>办法》第五十一条13对建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的处罚《中华人民共和国城乡