宁波市商贸流通业发展.doc

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1、宁波市商贸流通业发展第十二个五年规划宁波市贸易局2011年1月目录前言1一、现实基础和面临形势2（一）成绩和问题2（二）机遇和挑战5二、指导思想、发展目标和发展原则9（一）指导思想9（二）发展目标9（三）发展原则11三、行业发展导向13（一）零售业13（二）批发业14（三）餐饮业16（四）特种行业17（五）民生服务业19四、空间布局导向21（一）一核：打造都市商贸核心区21（二）南翼：打造特色商贸走廊25（三）北翼：打造区域商贸中心27（四）多节点：打造遍布全区域的市镇商贸节点28五、保障措施30（一）坚持规划引领30（二）坚持政策引导31（三）坚持大项目带动31（四）坚持品牌提升3

2、2（五）坚持合作发展33（六）坚持统筹协调33六、附件34前言“十二五”时期，是我市深入实践科学发展观，全面建成小康社会的重要时期，是继续实施“六大联动、六大提升”，推动“六个加快”，实现宁波经济发展方式转变的关键时期。商贸流通业作为先导产业、基础产业和支柱产业，对引导生产、促进消费、改善民生、繁荣城市有着十分重要作用，为有序引导“十二五”时期商贸流通业的发展，科学编制和有效实施“十二五”规划具有十分重要意义。过去的五年，我市商贸流通业取得了巨大发展成就，为“十二五”时期的跨越打下了坚实基础，我们已站在一个新的历史起点上。“十二五”时期，处在后金融危机时代，国内外形势发生了深刻的变化，

3、不稳定不确定因素很多，我国经济发展战略、发展动力、发展要素等都出现了新的调整，商贸流通业面临着新的机遇和挑战。从所处的时代大背景下，全市经济社会发展的大局上，谋划商贸流通业在“十二五”的跨越与崛起，推进商贸流通业的转型升级，把长三角南翼现代商贸流通中心建设推向新阶段，是“十二五”规划的中心任务。本规划主要依据：《宁波市城市总体规划（2004-2020）》、《宁波市中心城商业网点专项规划（2005-2020）》、《宁波市服务业跨越式发展行动纲要》、《宁波市国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》。规划重点：批发业、零售业、餐饮业、居民生活服务业、特种商贸流通业及其它商贸服务业。规划期限

4、是2011-2015年 。  35一、现实基础和面临形势（一）成绩和问题“十一五”时期，是我市加快发展服务业的五年。尽管遭遇历史罕见的国际金融危机，经受国外经济调整、国内经济调控的双重压力，自然灾害频发，保持市场平稳运行困难加剧等严峻考验，我市商贸流通业仍保持了平稳较快发展的良好局面。商贸规模持续扩大，流通效率不断提升，城乡发展更加协调，市场运行总体稳定，对经济社会发展的贡献力明显增强，为“十二五”的跨越发展打下了坚实基础。1.对经济社会发展贡献明显增强。到2010年社会消费品零售总额达到1704.5亿元，“十一五”时期社会消费品零售总额年均增长17.8％，增速比“十五”时期提高5.8

5、个百分点，总量是2005年760亿元的2.24倍。社会消费品零售总额在GDP中的比重，由2005年的31％上升到2010年的33.2%；批发零售和餐饮业增加值在GDP中的比重，由2005年的10.4％上升到2010年的11.6%；商贸流通就业人数达到100万人左右，占全社会就业人员的22.5%，约占全市总人口的13.9%。商贸流通业已经成为拉动国民经济稳定增长的重要力量。2.城乡一体的现代商贸流通网络初步建成。35统筹推进城乡商贸一体化发展，在中心城区，以鄞州万达广场为中心的南部商圈已基本建成，以世纪东方商业广场为中心的东部商圈正在形成，江北万达广场商圈正在培育，形成了以天一广场、和义

6、大道组团发展的三江口商圈为中心，城南、城东、城北多极支撑的都市商贸核心区。县域商业加快升级，大型商业综合体在各县（市）区开始落户，现代化大卖场、精品百货大举进入，使县域商业水平得到大幅提升。在农村，着力推进“乡镇商贸中心”工程、“万村千乡市场”，大力建设遍及全市行政村的连锁便利店，有力推进了镇、乡、村的现代流通体系建设。目前，全市已有经营面积6000平方以上百货店29家，3000平方以上连锁超市70家，3000平方以上家电大卖场14家，特色商业街31条。“十一五”时期，我市城乡之间商贸流通业发展不均衡的格局得到改善，多级多层的现代商贸流通网络基本建成。3.内外对接的市场营销网络正在形成

7、。把搞活流通、开拓市场作为服务生产、推进商贸流通业转型升级的重要途径。特别是2008年金融危机以来，着力找载体、搭平台、建渠道，构建服务宁波企业、面向全国市场的营销网络体系，先后在南昌、重庆、成都、武汉、上海、郑州等地建成宁波名品直销中心。两年来，有近百家宁波企业借力名品直销中心，进入当地大型零售企业采购体系。全国性大型市场、区域性龙头市场和特色专业市场迅速发展，现代生产资料市场体系逐步完善，集聚辐射功能进一步增强，2009年底亿元市场达到11