宁波市中小企业信用担保机构.doc

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1、宁波市中小企业信用担保机构风险补偿资金使用管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国中小企业促进法》、宁波市《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》、《关于贯彻落实省委省政府“标本兼治、保稳促调”工作部署的若干意见》等相关文件精神，促进我市担保行业发展，缓解中小企业融资难，继续设立宁波市信用担保机构风险补偿专项资金（以下简称“担保补偿资金”）。为进一步提高担保补偿资金的使用管理和绩效，制定完善本办法。第二条担保补偿资金由市、县两级财政预算安排。其中，市本级08、09两年各安排2500万元，专项用于

2、对担保机构特定业务的风险补助，及推进我市担保行业发展的相关支出。第三条担保补偿资金的使用，要有利于加快中小企业信用担保机构发展，改善中小企业融资环境，促进中小企业健康发展，并遵循“公开平等、择优引导、服务高效”的原则。第四条担保补偿资金实行政府管理服务、政策公开透明、中介机构审核、协会社会监督。第二章资助的机构对象、业务条件、方式和标准8第五条机构对象。在宁波市行政区域内依法设立的，依据《宁波市中小企业信用担保机构登记备案管理办法》，在属地中小企业管理部门和市经委备案登记,同时具备以下资格条件的担保机

3、构：（一）严格执行《关于印发<宁波市中小企业信用担保机构财政财务管理办法(试行)>的通知》(甬财政工[2005]370号)和财政部《担保企业会计核算办法》(财会[2005]17号)规定的，公司及从业人员无不良诚信记录的，组织机构完善、管理制度健全、依法纳税、担保操作和风险控制规范的担保机构；（二）担保费收入占担保业务收入50%以上；（三）除农业、科技专业信用担保机构外，实收资本3000万元及以上；年日平均担保责任余额在实收资本3倍及以上，或年日平均担保责任余额8000万元以上。以上所称的专业信用担保机

4、构，是指对农业、科技领域的担保业务占其全部担保业务80%及以上。第六条申请补助的担保业务要同时满足以下条件：（一）该单笔担保业务，对单户企业的担保额不得超过注册资本10%，且绝对额不得超过600万元；（二）该单笔担保业务，收取的担保费率不低于0.5‰(不包括农业担保)，不高于2‰；（三）8被担保企业的年主营业务收入不超过1亿元的宁波区域内工商登记注册的企业。第七条资助方式和标准。（一）上规模奖励。担保机构注册资金达到人民币1亿元及以上的，一次性奖励50万元。（二）重点担保业务补助。重点担保业务，是指由

5、政府职能部门确定，引导担保机构对特定行业和对象的符合补助条件的担保业务。特定行业和对象包括：1、高新技术企业；2、独立法人的企业工程(技术)中心项目；3、软件企业；4、科技孵化器内的企业；5、下岗失业职工和大学生自主创业；6、农业、渔业、种养殖大户和农产品加工企业。以上重点担保业务（不包括土建项目担保），按其有效年日平均担保责任余额的4%给予补助。（三）中小企业担保业务补助。中小企业担保业务，是重点担保业务以外，对工业及生产性服务业企业的符合补助条件的担保业务。按其有效年日平均担保责任余额乘以当年动态

6、补助率给予补助。当年动态补助率最高不超过2.5%，计算公式：当年动态补助率=担保补偿资金市级当年余额÷【∑市本级担保机构的有效年日平均担保责任余额+∑其它县（市）区担保机构的有效年日平均担保责任余额*50%+∑南三县担保机构的8有效年日平均担保责任余额*70%】；担保补偿资金市级当年余额=（担保补偿资金市级总额－当年上规模市级奖励部分-当年重点担保业务市级补助部分）。（四）有效年日平均担保责任余额，指根据具备资格条件的担保机构，担保费收入占担保业务收入比例的不同，确定分档补助率，以及按有效担保率计算后

7、，作为补助依据的年日平均担保责任余额。计算公式：有效年日平均担保责任余额=（担保机构申报补助的年日平均担保责任余额*分档补助率*有效担保率）。分档补助率，是引导担保机构扩大担保业务，根据担保机构的担保费收入占担保业务收入比例的不同，确定的分档补助率。当年担保费收入占担保业务收入比例在80%及以上，分档补助率为100%；在70%及以上，80%以下，分档补助率为90%；在60%及以上，70%以下，分档补助率为80%；在50%以上，60%以下，分档补助率为70%。有效担保率，是针对中小企业担保业务散小特点，

8、为提高自行申报材料和审计质量，受政府委托审计的中介机构，通过严格的抽查审计方法，对申报补助的担保业务，对照本办法补助条件的抽查合格率。即：有效担保率=（抽查合格的年日平均担保责任余额÷申报补助的年日平均担保责任余额）。（五）资助资金由市、县（市）区两级财政共同承担，其中南三县（奉化、宁海、象山），市、8县按7:3比例承担；其它县（市）区，市、县（市）区按5:5比例承担。当年对单家担保机构的资助总额不超过500万元。第三章确认资助的资料要求第八条申请上规模