以行业协会为核心的技术性贸易壁垒应对机制分析

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1、绪论1、研究背景2005年我国对外贸易持续增长。据海关统计，2005年我国进出口总值达14221．2亿美元，同比增长23．2％：其中，出口7620亿美元，增长28．4％，进口6601．2亿美元，同比增长17．6％，贸易顺差1018．8亿美元。增长217．4％。贸易总额世界排名升至第3位。2006年海关总署公布的我国外贸进出口情况显示，06年我国对外贸易进出口总值高达17606．9亿美元，2005年净增加3387．8亿美元，相比2005年增长23．蹦，我国对外贸易发展增速已经连续5年保持在20％以上。2006年我国外贸出口9690．8亿美元，增长27．2％，同比回落1．2个百分点；进

2、口7916．1亿美元．增长20％，同比上升2．4个百分点。这些都表明了我国已经迈入了贸易大国的行列，但从数据背后不难看出。一方面由于经济和技术水平等方面的差距。我国在世界各国的贸易保护中处于极其不利的地位，遭遇的TBT越来越多，产品出口竞争力受到极大影响。另一方面。我国缺乏健全和完善的标准、法规等技术性贸易措施体系，对国内市场缺乏有效的保护，给我国生态环境、人民的健康和生命安全构成了直接危害，这两方面的问题也将随着各国列'TBT的加强使用而进一步显现，因此迫切需要加强对11BT的应对措施研究。应对国外的"rBT，仅依靠政府和企业是不够的，行业组织可以有所作为。相对于政府部门、单个企

3、业来说，行业协会是本行业或本地区会员企业利益的代表，熟悉本行业或本地区的产业和企业情况，并能够对国外贸易管理措施的动态以及国，bTBT对我国有关行业造成的影响进行专业化分析：其发展起来的信息服务和协调集体行动的能力。所形成的组织性关系网络的规模经济和外部经j萝F优势，是单个企业、非正式网络以及政府机构所不具备的。在市场经济运行中的服务、协调作用有时相比政府部门更具有权威性和可操作性：在节约成员交易成本、减低市场不确定性和增加行业整体竞争方面具备一定的优势。在成熟的市场经济国家．行业协会已经成为经济社会综合治理结构中一种有效的治理机制。并且在全球市场竞争中发挥着越来越重要的作用。发达

4、国家已经形成了较为完善的TBT应对机制，行业协会已成为其中坚力量，不仅负责制订和修改技术法规、标准，对产品和服务进行检测和认证，还根据市场动向和企业的反应向政府提出进一步改变TBT应对机制的建议，在TBT的实旌过程中行业协会的影响同样贯穿始终。由于经济和技术水平等方面的差距，我国在应对世界各国的TBT中处于不利的地位。我国行业协会的自身发展尚不完善。在TBT预警机制中和TBT体系的构建中存在职能的缺失。我国行业协会应当借鉴发达国家行业协会的成功经验并加强自身改革发展和完善，承托起应对1BT相关职能，通过构建起以行业协会为核心的TBT应对机制，消除TBT影响，促进我国贸易发展和经济增

5、长、提高我国企业的国际竞争力、维护我国企业的利益和市场稳定。2、研究综述、选题意义，研究方法、研究框架、关键词定义：2．1研究综述：关于应对技术性贸易壁垒，研究者提出了种种途径，可归纳为以下几类：2．1．1政府方面马华琦提出中央政府方面要建立专门的贸易技术壁垒信息收集和咨询机构，主要承担技术、法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息，定期整理、发布国外的最新贸易技术壁垒动态。麦文伟提出国家有关部门应建立和完善农产品出口风险分析管理机制。王文丽、王江认为我国应加快建立有效的农产品外贸应急处理体系，提高对外交涉的能力和水平，探索新型的农产品外贸组织形式，将农产品生产者和外贸

6、经营者分散的产权整合．形成具有独立的利益、较强谈判能力的实体。张吉国、胡继连、渠苏萍等提出要建立健全农产品标准体系，特别是要建立全国统一的与国际接轨的农产品技术标准体系和法规体系，强化农产品标准的实施与示范。潘伟光提出进一步完善农业生产经营体制，提高农业规模化和农民组织化程度；利用世贸组织的‘铩箱”政黄进行政策扶持；积极利用世贸组织贸易争端解决机制进行诉讼。孙芳、丁满臣、丁满丰提出国家政策立法应加大对农业的补贴。王建华从强化国家有关政府部和非政府部门标准化机构的职能、实施国际标准化战略、充分利用WTO技术性贸易壁垒协议对发展中国家成员的特殊与差别待遇等方面来有效的回应技术性贸易壁垒

7、。沈剑平在分析了我国商品遭遇国外技术性贸易壁垒的四个结构性特点后，提出了在适应这种结构性特点的基本框架下我国应对技术性贸易壁垒的战略性增策建议。2．1．2企业方面王珏、黄英认为企业应从资金、技术到管理全方位地提高自身素质。王晓红针对性地提出了生产企业应采取的八项应对贸易技术壁垒的策略。冷崇总提出企业应提高对技术壁垒的认识，积极实施标准化生产，建立合格认证体系，建立技术壁垒预警机制．全面提高解决争端能力。潘伟光认为企业应强化农产品安全、质量意识，加强对国外技术性贸易壁垒