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1、行业协会在应对技术性贸易壁垒中的作用 摘要:应对技术性贸易壁垒要充分发挥行业协会的作用,以行业协会牵头建立一套技术性贸易壁垒系统的预警、应对机制,对下协调各会员企业之间的关系、保护会员企业利益,对上沟通与协调与政府有关部门的关系,对外代表行业进行贸易诉讼,建立与国外相关组织与企业的沟通。达到这一效果的关键在于行业协会的自身建设。 关键词:行业协会;技术性贸易壁垒;作用 Abstract:Confederationoftradeunionshouldefficientlyfulfillitsfunctionsinthecourseofrep
2、lyingtechnicalbarrierstotradeandestablishasetofechanismtodealembersenterprises,protecttheinterestsofitsmembers,municateandcoordinaterelationshipbetentalinstrumentality,performforEigntradelitigationonbehalfoftheindustry,andbuildupmunicationbetaryproblemliesintheselfconstructi
3、onofconfederationoftradeunion. Key. 二、行业协会在应对贸易壁垒中的作用 应对技术性贸易壁垒是一个全方位、全过程的工作,需要各方面的共同努力,行业协会在其中应该发挥关键的组织作用。2001国家经济贸易委员会、国家统计局发布了《关于授予有关行业协会反倾销反补贴保障措施有关职能及委托有关工作的通知》,通知授予有关行业协会的职能包括:(1)负责组织协调本行业企业遭受国外反倾销、反补贴、保障措施调查的应诉工作;(2)负责本行业产品出口价格的协调,维护出口秩序;(3)参与本行业产业损害调查。委托有关行业协会
4、的工作包括:(1)协助建立产业损害预警机制和进出口磋商机制,提出与本行业有关的价格承诺的建议;(2)收集、整理、研究本行业产品在国内外反倾销、反补贴、保障措施案例;(3)报送应诉案件进展情况及最新动态;(4)负责采集、分析和上报本行业产业损害预警数据和动态情况;(5)协助开展保护本行业安全的宣传、咨询及培训工作。具体来讲,行业协会在应对技术性贸易壁垒过程中的作用主要包括以下几个方面: 第一,收集相关信息,建立技术性贸易壁垒预警机制。行业协会应该设立专门的机构或工作人员,搜集整理世界各国特别是贸易伙伴国本行业的相关标准信息和技术性贸易壁垒的动态
5、,可以通过政府有关部门、驻外机构、国外友好行业协会和企业、媒体等获得这些相关信息,然后对信息进行甄别和筛选,然后定期或不定期向会员企业进行发布和通报。同时,行业协会应该建立一个技术性贸易壁垒的预警机制,聘请相关专家设计和完善一套监测指标体系,确定预警的方法和程序,根据国内外情况的变化,一旦发现监测指标出现异常变化应该适时邀请有关专家进行会商,按照程序及时发布不同等级的预警信息,提醒企业启动应对技术性贸易壁垒的预案,根据不同情况采取不同的措施,防患于未然,尽量减少技术性贸易壁垒带来的损失。 第二,对会员企业进行应对技术性贸易壁垒咨询、培训服务。
6、行业协会不能仅仅是收集信息、进行预警,并且还要对本行业的技术性贸易壁垒进行研究,分析其发生发展的规律,进一步演变的方向和趋势。定期或不定期地对会员企业开展有关技术性贸易壁垒知识的讲座和培训并接受会员企业的相关咨询,转变他们的思想观念,增强主动防范意识,把应对工作贯彻到日常的经营管理工作中去,变成其一个重要的组成部分。行业协会应该在会员企业建立固定的联系人,以保持彼此之间信息沟通方便、快捷,使行业协会能够及时掌握会员企业的动态,发现问题及时给出对策建议。另外行业协会还应该聘请一定数量的专家教授作为兼职研究人员或顾问,为行业协会和会员企业提供智力支
7、持。 第三,协调会员企业之间的关系,组织集体行动。行业协会的会员企业在技术水平、规模大小、出口数量等各方面肯定存在着很大的差异,这样在应对技术性贸易壁垒的过程中必然存在着不同的利益和不同的行为选择意向。这就要求行业协会应该出面调节各方面的利益,争取在追求整个行业利益最大化的同时不损害会员企业本身的利益,同时还要体现出差别,使各个成员企业的收益和投入成正比,防止“搭便车”现象的出现。例如可以成立一个应对技术性贸易壁垒的基金,可以根据各个会员企业的生产规模或出口规模或其它标准来认缴一定数量的基金,通过行业协会利用基金组织集体行动来应对技术性贸易壁
8、垒,大家共担风险,共享利益。 第四,组织企业协同技术攻关,维护企业知识产权,保护创新。应对技术性贸易壁垒最根本的方式还是提高企业的技术水平,技术水平
