西方行政学简答论述小抄整理.pdf

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1、德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题?简述麦格雷戈的Y理论的思想基础。(1)要严肃认真地做好准备工作,把实施目标管理当作一项大事来抓;麦格雷戈的Y理论是基于“需要层次说”概括出来的,需要层次说(2)目标要制定得比较明确,尽量用数量指标表示,并且要规定完成是美国著名心理学家马斯洛提出的。在他看来,人的基本需要可以任务、达到目标的时间;为五个层次:(1)生理的需要;(2)安全的需要;(3)感情和归属(3)应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务;上的需要(4)尊重的需要;(5)自我实现的需要。(4

2、)落实到个人的目标必须符合实际情况,每个人的目标均不应超过简述过渡社会公共行政的特点。其自身所具有的实际承受能力;(1)异质性,指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行(5)对目标完成情况的检查方式很重要,对能力较低和缺乏自信心的为和观点,表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式组织成员来说尤其重要;以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性。(6)应充分开发和利用人际交流技能,特别是上下级之间信息沟通的(2)重叠性,具体是指,行政机构并不一定产生其应当有的功能,技能。行政行为往往受非行政

3、标准所主宰,而不受行政标准所决定。法约尔一般管理理论的核心内容是什么?包括哪些方面基础内(3)形式主义,是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施。容?简述新公共行政学动态、开放的组织观。核心内容是他根据自己长期从事管理实践的经验概括出的管理的十新公共行政学认为,行政组织中存在着分配、整合、边际交换和社四项原则,包括:(1)劳动分工;(2)权力与责任;(3)纪律;(4)会情感这四种基本的运作过程。统一指挥;(5)统一领导;(6)个人利益服从整体利益;(7)人员(1)分配过程是指新的公共行政必须关心分配形式

4、,依据从公共行政的报酬;(8)集中;(9)等级系列;(10)秩序;(11)公平;(12)项目中获得的效益来处理人的物质的和服务的分配问题。人员的稳定;(13)首创精神;(14)人员的团结(2)整合过程是指通过权威层级来协调组织中成员的工作的过程,其古德诺主张如何使政治与行政实现协调?中每个成员都可以视为在该层级中扮演的角色,其各自的任务通过(1)政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础;权威层级联系在一起。(2)行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径;(3)边际交换过程是指行政组织与

5、其他相关组织及目标群体之间建(3)美国走向政治与行政协调的独特道路--法外调解;立共生关系的过程。(4)美国加强民主与效率协调的主攻方向--政府体制的改革。(4)社会情感过程实际上是一种社会情感训练的过程,它也可以被视简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容为行政体制改革的一种基本工具,还可以被视为一种技术。(1)通过工时研究和分析,制定出一个定额或标准;简述奎德所说的政策分析的过程。(2)采用一种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度;即是指政策分析工作的先后次序,它是由问题本身及其内容决定的。(3)

6、工资支付的对象是工人而不是职位,即根据工人的实际工作表奎德认为,无论问题属于何种性质,政策分析过程都要包括五个基现而不是根据工作类别来支付工资。本阶段:1.总体概述;2.广泛探索;3.多方比较;4.说明解释;5.简述怀特的行政协调思想。测试检验.最后奎德指出,上述五个阶段的顺序并不重要,重要的是,行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、根据决策内容和分析工作的需要,这五个阶段可以交叉、重复、循人员之间建立良好协作与配合关系,以达到共同目标的管理行为,环、直至彻底弄清问题,找到合适的

7、决策方案。它是行政管理的重要内容之一。对此,怀特主张:简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。(1)应该精简机构,减少协调工作的数量和难度(2)应该设置行1、创立一种新政治技术,提高社会民主程度。政协调机关(3)要通过精密的协调来获得较好的协调结果(4)在2、在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率。协调过程中,行政首长的裁定就是最后的决定(5)明确协调的原则。3、改革赋税制度,约束政府权力。简述西蒙区分政策问题与行政问题的原则。简述登哈特新公共服务理论的基本观点。1、一个决策问题是应该交给立

8、法机关还是应该交给行政机关,这取它是指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的决于其中所含的事实问题和价值(伦理)问题的相对重要性以及关一套理念(1)政府的职能是服务,而不是掌舵(2)公共利益是目于事实问题的纷争程度。标而非副产品(3)在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性2、行政机关的价值判断必须反映社会价值,当价值判断有争议时,(4)为公民服务,而不是为顾客服务(5)责任并不简单(6)重视人,则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完

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