关于权力寻租几个问题的-研究

《关于权力寻租几个问题的-研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、1．加强政府机关的权力制约⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯192．完善监察机关的监督机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯193．加强对政府机关及公务员的监督⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯204．发挥媒体监督的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20(三)转变政府管理方式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．201．从主观管理到客观管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯202．从局部管理到整体管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯203．从命令式管理到服务式管理⋯⋯⋯

2、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21(四)强化廉政制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．2l1．完善公职人员财产申报制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯212．合理提高公务员待遇⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯213．政府机关内引入竞争机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．强化对权力寻租者的刑罚⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯225．发达国家关于廉政建设的启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22(五)推动电子政务的应用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．2

3、31．电子政务创新与政府的管理体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯232．电子政务加强了政府的透明度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯23结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．24参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．25致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．28内蒙古民族大学硕士学位论文作者声明⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．30内蒙古民族大学硕士学位论文问题的提出与立论20世纪60年代，由于凯恩斯的传统自由贸易

4、主义具有一定的理论局限性，无法解决当时导致市场失灵的滞涨问题，因此传统自由贸易主义的统治地位开始出现动摇，新自由贸易主义借此机会得到了复苏。寻租理论恰好迎合了当时的经济思想应运而生，并于20世纪70年代在美国得到确立。寻租理论在经济学领域里被看做是传统经济学的补充性发展，它指出，政府的无意活动无形之中影响着社会的资源配置，创造了部分额外收益，从而引起了非生产性的寻租活动。寻租理论在经济学和政治学中常被用来分析权力寻租性腐败问题，也就是说，非生产性的寻租活动于无形中给腐败者提供了一个创收的空间，想

5、要遏制权力寻租性腐败现象的产生，就需要在多方面、多角度采取措施。改革丌放以来，我国不断加快建立社会主义市场经济体制的脚步，不断深化经济体制政治体制改革，伴随这些而来的是社会深层次矛盾的同益突出，其中权力寻租问题就像一颗毒瘤，不断侵蚀着我国经济体制政治体制改革的成果。党中央各级领导人高度重视权力寻租性腐败问题，制定一系列深入推进党风廉政建设的政策、制度并深入开展反腐败斗争，取得了一定的成效，但寻租问题还未根除。“权力寻租理论”通过国内外学者的研究被重新提出，主要用于探索我国转轨时期，经济领域政治领

6、域所存在的权力寻租现象，以及解决这一问题的方法措施。本文从五个方面提出解决我国权力寻租问题的路径选择，从而为建设我国社会主义和谐社会提供理论支撑，并从体制制度建设等角度出发，提出可行性对策以遏制权力寻租问题扩大的趋势，缓解我国日趋严重的寻租性腐败问题。这不仅对维护我国安定团结的政治局面，促进经济持续、健康发展、构建社会主义和谐社会具有重大的意义，更有利于我国现代化建设在平稳的道路上继续前进。国内外研究现状国外研究现状首先将寻租行为作为系统研究对象的是公共选择学派，这与公共选择学派一直关注政府决策

7、对于经济活动影响的传统有着十分密切的关系。“可以这样说，寻租理论的诞生，最先是由塔洛克(Tullock)提出来的，这与公共理论的发展和塔洛克的个人经历是难以割裂开来的。”∞1958年他与弗吉尼亚大学托马斯·杰斐逊政治经济学中心的布坎南(Buchanan)合著《一致同意的计算：立法民主的逻辑基础》，确立了他们二人作为公共选择学派创始人的地位，并在1967“刘启君．寻租行为的经济分析￡M]．武汉：华中科技大学出版社．2008．92关于权力寻租几个问题的研究年发表了可以称得上是寻租理论的丌山之作一《关

8、税、垄断和偷窃的福利成本》；本森(Benson)把寻租从产权角度片面的理解为是私人或群体对已经获得的产权的重新分配。他认为，随着社会的发展对个人或集体私有产权的要求越来越多，政府监管的步骤也会越来越繁琐，权力寻租的空间也随之加大，因此只有在产权发生改变时所涉及到的拥有产权的当事人以及和它内部有关联的人的时候，产权的界定刊‘更为有效率，因此这也就减轻作为第三者介入的政府不必要的资源耗费；“冯(Fung)运用寻租理论来对政府的管制效果进行研究”⋯，认为寻租者为了获得额外的价值或租金阻碍他人或行业自由