南京市地方税务局栖霞税务分局2005年度工作要点.doc

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1、南京市地方税务局栖霞税务分局2005年度工作要点2005年南京市地方税务局栖霞税务分局全年工作定位为“能力提升年”。工作指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,全面树立和落实科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕能力提升年有关工作要求,以提升行政能力和提高服务质量为工作主线,优化流程,提高效率,进一步加大服务力度,推进依法治税,提升征管效能,强化内部管理,加强队伍建设,初步形成优质、高效、文明的纳税服务体系,确保税收收入稳定增长,切实履行好税务管理的职能。主要做好以下六个方面的工作:一、履行好税收工作职能,进一步促进收入

2、增长进一步突显组织税收收入和社保费工作的重要地位,应收尽收,不收过头税,采取有效措施,确保完成收入任务,为地方稳定和发展大局提供公共财力保障。1、提高组织保障力度。一是加强人力保障,坚持一把手负责制,并明确一名分局领导具体分管,与综合科科长和税源管理岗一起,抓紧抓好;各管理所由正职所长负责,要摸清5万元以上税源大户的情况,随时掌握主要税源动态情况;二是加强计划保障,把组织收入工作作为每月的重点工作,月计划和周计划都要从时间、人力和措施上予以充分保障;建立分局内部定期、制式的沟通、协调制度。按月通报收入完成情况,分析形势部署下一步工作,加强督查督办,并按

3、季考核兑现到责任科所。三是加强工作汇报,定期向市局和区政府汇报收入情况,根据上级要求,调整征管措施,确保全年收入任务的完成。2、加强收入监控分析。一是调整重点税源户,并分解到所,责任到人,对占90%以上的税源进行控管,加强对主体税种、重点行业和重点税源户收入变化趋势分析,建立税源管理数据指标体系和数学模型,做好重点税源户基础数据网上直报工作。二是细化对重点户的管理,定期走访,注重收入分析质量,提高预测准确率,并按户建立电子户档资料和下户服务记录,对户管熟悉程度组织抽查和考核。三是做好SPSS软件在分局的试点运行,并及时总结经验以提高收入预测分析水平;税

4、务所按月提交有数据、有分析、有预测的税源分析报告;定期召开收入分析会,根据计算机系统及网控平台信息,按月通报各所收入完成情况,分析收入组织情况,制定组织收入的应对措施;综合科按月向局长办公会提交收入分析报告;四是各所建立与各财政所的定期联系制度,及时掌握各街道当期区级收入完成情况及潜在税源情况,把握详细的第一手税源信息;在次月5日前上报各街、镇税收收入分析和预测报告(报告详细要求随后提出)。综合科要按月与财政局进行收入数据交换,及时向各所反馈各街道收入进度。五是建立完善欠税公告制度,对各所实行清理欠税目标管理,并完善欠税台帐和核销制度。3、强化重点税种

5、管理。一是强化营业税管理,利用有效的信息管理工具和监控手段,强化对重点税源户营业税计税营业额扣除项目管理。二是强化企业所得税管理,建立和完善取消有关行政审批后的所得税管理机制,加强企业所得税收入和费用扣除标准的控制;与国税联合办理注销登记,重点加强对注销企业的所得税清算核查工作。三是强化个人所得税管理,完善工薪个人所得税扣缴管理,全面推进个人所得税明细申报;建立私人投资资本税后利润分配的监控制度,强化公司制企业私人投资资本的“利息、股利、红利”及“股权转让”个人所得税监控,开展行政机关个人所得税专项评估。四是强化其他地方税种管理,与国税联合加强对城建税

6、的税基控管;规范印花税核定征收管理,对执行情况开展检查;加强对土地增值税清算和预征管理的宣传和培训,开展专项评估;按照市局部署适时做好土地使用税单位税额调整工作,完善土地使用税项目登记。开展房产税等地方税源普查,提高普查结果的运用,利用普查结果完善和修订地方税项目登记。4、加强行业税收管理。一是加强建筑业、房地产业和餐饮业税收管理,对建筑业以项目管理为主线,落实双向登记,实施“一户式”管理,强化建筑业税收、房地产业税收管理;以推行税控管理为重点,加强对餐饮业的发票管理。二是加强部分行业所得税管理,推行所得税核定征收办法,按照市局部署对部分行业的所得税推

7、行预缴方式。三是对货运业实行“一窗式”申报管理,继续强化货运业申报监控,控制货运发票的开具,优化货运管理岗管理职责,强化以票控税管理力度。四是落实高科技企业产业政策,加强对科技企业的管理和服务。五是加强房屋租赁税收管理,对经营性房屋租赁税收进行专项清理。5、强化社保费及基金征缴。一是加强目标管理,全年分局社保费当期征缴率不低于97%,综合征缴率不低于98%,清欠率不低于30%,分局及各所完成情况按月督查、通报,并按季考核兑现到责任科所。二是提高组织力度,将社保费征缴工作纳入常规管理,按照对组织税收收入的方式,狠抓社保费收入完成情况的监控分析,加大社保征

8、管力度。三是加强催报催缴,认真贯彻执行《江苏省社会保险费征缴条例》,严格执行滞纳金制度,加大催

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