关于提高楠溪江旅游接待能力的提案.doc

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1、关于提高楠溪江旅游接待能力的提案民建温州市委会诸永高速公路通车在即，这对楠溪江的旅游业来说既是机遇，也是挑战，尤其对旅游接待能力是更大的考验。如何抓住机遇，进一步提高旅游接待能力，趁势而上发展壮大楠溪江旅游业是摆在我们面前的重要课题。一、楠溪江景区资源及其接待能力楠溪江风景名胜区总面积670.76km2，8大景区，475个景点，已开发并对外开放景区5个、景点200余个；村镇居民点307个，人口约30万余人。1988年国务院批准楠溪江为国家级风景名胜区，2002年楠溪江风景名胜区被批准为国家4A级旅游区，2005年楠溪江被联合国教科文组织列为雁荡山世界地质公园

2、楠溪江园区。如此优秀的资源条件，楠溪江在2007年接待游客112万人次，门票收入839万元，而同于1988年晋升为国家级风景名胜区的天台山，2007年客流量为466万人次,门票收入3520万元。神仙居景区于2002年晋升为国家级风景名胜区，2006年客流量为277万人次，门票收入达2902万元。6与周边同等级同类型景区相比，楠溪江景区各项指标严重落后。这固然与楠溪江景点分散、投入不足有关，但楠溪江目前落后的旅游接待能力是其重要的原因之一。包括上塘、瓯北在内的永嘉全县，到2007年底为止，旅游饭店数量仅为18家，其中四星级饭店一家，三星级饭店二家，二星级饭店四

3、家，床位数1651个；此外，楠溪江景区内还有90多家家庭旅馆，1000来个床铺。就硬件和软件服务而言，仅能满足部分中、低档客人的需求，这与楠溪江优质的旅游资源极不相称，楠溪江旅游接待能力亟待提高。二、诸永高速通车后对楠溪江旅游业的影响诸永高速公路贯穿整个永嘉县境，沿楠溪江而下，对永嘉县的区域经济尤其是旅游业的影响将非常显著。可以预见，高速公路开通后，楠溪江的游客接待量将会猛增，预计到2010年，楠溪江年接待游客将达到130万人次。诸永高速和温州绕城高速开通后，永嘉将成为温州北部门户，区位优势、环境优势更加明显了。楠溪江的客源地主要是在长三角地区，该地区人均G

4、DP突破了3000美元，且年增长率都在10%以上，诸永高速公路开通以后，永嘉到杭州和上海的时间大大缩短，楠溪江就属于近程旅游范围，会有很多游客通过诸永高速进入楠溪江。但另一方面，楠溪江旅游业的压力也更大了。大量游客的进入，对楠溪江旅游基础设施的完善、旅游产品创新、旅游城镇建设，以及景区6内部交通、食宿等方面都是一个挑战；同时，诸永高速沿线同类型旅游景区景点间的竞争将更加激烈，加之交通便捷，进入景区时间缩短，反而增加了延长游客停留时间的难度，游客的逗留天数、住宿率可能会下降。诸永高速建成后，楠溪江腹地离温州城区大概只有20分钟左右车程，将会有更多的温州市民把楠

5、溪江作为郊游或周末休闲度假的目的地。三、楠溪江旅游接待能力面临的问题诸永高速通车后，楠溪江旅游业面临大发展与旅游接待能力弱之间的矛盾将更加激化，旅游设施不配套，旅游的基本要素“吃、住、行、游、购、娱”不能满足游客需要的问题将更加凸现。具体表现在以下几个方面。1、吃不爽。农家乐虽然快速发展，但规模小，档次低，菜肴特色不明显，场所周边环境卫生差，停车拥挤，许多地方根本没有停车场，只能沿途乱停乱放，去“岭上人家”就餐时从停车处到用餐点步行时间可能会超过半小时。2、住不下。芙蓉山庄、麒麟山庄、桅峰山庄、新龙门客栈等容量不大、设施陈旧、接待能力差，节假日容纳不了客人，

6、送上门的钱无法赚，平时没有客人，“等米下锅”赚不了钱。3、行不畅。随着私家车拥有量的日益增加，自驾游日渐成为市民假日出游的主流方式。6但楠溪江景区交通道路等级低、质量差、路面窄、通行能力弱，每逢节假日，堵车现象随处可见。据了解，今年5月1日，在前往楠溪江的主要通道处，车子排了10公里长，本来只要20分钟的车程要1个多小时才能通过，许多游客高兴而来，扫兴而归。4、游无点。楠溪江以山水田园风光和民俗古村为主要景观特色，景色差异不大，旅游产品同质相似，且景点分散，相距较远，没有串点成线，留不住游客。5、购无物。景区至今没有特色产品购物店，许多游客想购买永嘉特色产品

7、，但不知到哪里买。偶尔有路边摊贩，也是品种很少，大多停留在传统农副产品上，缺乏一批工艺精致、附加值高、携带便利、游客喜爱的特色旅游商品。6、娱无处。楠溪江白天游山玩水，夜间一片黑灯瞎火，没有一处文化娱乐场所。四、提高楠溪江旅游接待能力的对策和建议诸永高速公路即将通车，楠溪江面临绝佳的发展机遇。如何抓住这次旅游业大发展的良好契机，政府及相关部门应群策群力，社会力量也要积极参与。1、便捷的交通，完善的设施，是吸引游客的首要条件。为此，要从长计议，早作安排，多方筹措资金，增加投入，强化景区配套设施建设，加快景区道路特别是高速互通到重点景区连接道路的规划建设。当前，

8、重点要加快41省道、雁楠公路的改造，增强景区的可进入