关于开展“经济环境建设年”活动的实施方案 - 峄城区.doc

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1、峄司发[2012]12号峄城区司法局关于开展“经济环境建设年”活动进一步加强效能建设的实施方案为进一步强化全区司法行政系统效能建设，转变机关作风，促进行风建设，更好地为我区城市转型发展战略提供优质法律服务和法律保障，根据区委、区政府、区纪委开展“经济环境建设年”活动的安排部署，区司法局决定在全系统内开展“经济环境建设年”活动，并提出以下实施意见：一、指导思想以区九次党代会精神为指导，紧紧围绕区委确立的“一三五七”总体工作思路，以全区“三新”解放思想大讨论活动为动力，以转作风为重点，以提效能为核心，以7促进行风为目标，以推动发展、保障和改善民生为根本，

2、继续强化对权力的制约和对行政行为的规范，确保权力在阳光下运行，引导全系统广大干警和法律服务工作者不断增强科学发展的创新力、服务发展的保障力和狠抓落实的执行力，全力打造司法行政系统办事效率高、服务质量优、服务态度好的优良形象。二、目标任务以建立健全重点岗位监管和廉政风险防范管理机制为总抓手，以重点岗位民主评议为载体，通过健全完善学习教育机制，积极推行行政服务标准化，强化效能监察制度执行力，加强对重点科室和重点岗位的监管，重点解决机关效能和科学发展方面存在的问题和薄弱环节，为群众和企业提供优质、高效、便捷的服务，通过效能建设打造优良作风，开创队伍建设新局

3、面，推动司法行政工作新发展。三、工作措施（一）营造积极浓厚的学习氛围开展“经济环境建设年”主题大讨论活动。解放思想，锐意进取，创新工作，须在更深的层次、更大的力度上解放思想，以新的理念、新的标准来推进优化经济发展环境建设。要紧密结合全区开展的“三新”7解放思想大讨论活动，进一步牢固树立围绕中心、服务大局的理念。通过学习，认真查找思想工作上存在的不足，改变妄自菲薄、评头论足的不良风气，不争论、不懈怠、不折腾、坚定信心、埋头苦干，做事敢于担当，敢于负责，敢于创新，以良好的工作作风和心态服务峄城经济建设上来。（二）深化“马上就办限时办结”活动，促进行政服务

4、标准化建设深化“马上就办限时办结”活动，认真落实区委、区政府出台的《关于进一步加强经济发展环境建设的意见》。一是加大对窗口单位服务规范监督评议力度，推进窗口单位规范服务，提升优质高效的服务环境，树立公开、高效、服务型机关品牌形象；二是落实效能监察制度，破解“企业群众办事难”。各窗口单位要严格落实“一次性告知制”、“首问负责制”、“AB角对换制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等行之有效的制度，做到主动、高效、廉洁服务，以优良的作风和高效的执行力，保证政令畅通。三是聘请社会监督员，加大对窗口单位规范服务进行监督。评估窗口单位在工作流程、办事时限、前置条

5、件等工作程序、服务态度方面是否高效。四、方法步骤（一）动员部署阶段（5月20日—5月31日）1、成立组织机构，进行动员部署。区局召开全系统动员大会，制定活动实施方案，部署“经济环境建设年”活动，并成立“经济环境建设年”活动领导小组，由局长担任组长，副局长任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组办公室7设在政工科，具体负责组织协调建设年活动的各项工作。2、健全完善学习教育机制。要认真开展“经济环境建设年”活动大讨论，加强干警作风建设。要按照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”的要求，认真查找思想、行动上的不足，做到人人发言、人人剖析，切实提高为

6、民办事能力、工作创新力和落实执行力，督促干警真正把心思用在干事业上，用在破解难题、为民干事上，养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高尚、依法行政、遵守纪律的良好作风，戒除“庸懒散贪”等不良习气。（二）组织落实阶段（6月1日—10月31日）在自查自纠的基础上，推行行政服务标准化工作，深化“马上就办限时办结”活动，健全完善重点岗位监管和廉政风险防范管理工作，抓好各项具体措施的落实。（1）深化“马上就办限时办结”活动，优化办事程序，提高办事效率。一是强化限时办结制，提高即时办结率。窗口单位要在认真学习落实《峄城区行政执法机关和窗口服务单位行政服务规范》、《峄城区窗

7、口单位服务规范创先争优专项工作目标考核细则》两个文件的基础上，切实提高即时办结率。达不到即时办结的事项，要对办事环节进行优化、提速，将部分环节改为即办事项。二是加强窗口单位的标准化建设。按照“环节最少、服务最好、效率最高”的原则，量化细化工作目标，对窗口服务单位的工作7流程、时限等要素进一步标准化和规范化。（２）加强对重点处室（岗位）的监管。一是完善重点岗位廉政风险防范管理工作。要对重点岗位廉政风险排查梳理，重点防范。采取自己找、群众评、领导点等途径查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险等四类风险，重点查找容易出现作风和效能问题的

8、风险点，对每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行梳理，明确权力行使的依据、边界、责任和时限，逐