关于2010年开展&ampamp;#039;城乡规划年&ampamp;#039;活动的实施方案.doc

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1、附件：关于2010年开展“城乡规划年”活动的实施方案为进一步加强和改进城乡规划工作，提高城乡规划水平，充分发挥城乡规划在推进城镇化和城镇面貌三年大变样中的“源头”作用，经省政府同意，2010年在全省开展以严格规划执法、增强规划执行力为主题的“城乡规划年”活动。现制定如下实施方案：一、总体要求以科学发展观为统领，以推进城镇化和城镇面貌三年大变样为主线，以规划执行和规划执法为重点，围绕城市容貌整治与景观建设，进一步深化和完善城乡规划，健全规划法规体系，改进规划决策机制，提高规划科技水平，培育引导精品工程，强化规划实施和监督管理，全面提升城乡规划水平。二、基本目标--到2010

2、年底，基本健全城乡规划法规、规章，建立起规范、高效的规划实施和监督管理长效机制。落实中心城市统筹管理范围内的规划集中管理体制，城乡各项建设活动严格按照规划实施，实现“一书三证”全覆盖。及时拆除、处理城市建成区内的所有违法建筑、超期临建，无新增违法建设，规划执行力和执法水平明显提高。--全面实施规划公开、公示制度，设区市和有条件的县（市）建成规划展馆。7月1日前，各设区市完成规划管理信息系统升级改造和规划成果数字化入库，基本实现规划网上审批和动态监管。--实现城乡规划全覆盖。各设区市在城市规划体系基本健全的基础上，编制完成县（市）城区控制性详细规划、重点专项规划、城市设计和

3、相关技术标准导则，全面完成镇、乡和村庄规划，建立起较为完善的城乡规划体系。健全城乡规划成果质量保障机制，确保各项规划有衔接、高质量、上水平。--完成各项城市容貌整治、景观建设规划设计，做到先规划设计后整治建设，打造一批彰显城市特色的精品佳作。三、主要任务（一）突出重点，深化完善城市规划1、加强区域统筹规划。委托中国城市规划设计研究院，编制完成环京津卫星城市带发展规划，做好环京津地区间的规划衔接。唐山、沧州要继续深化曹妃甸新区、沧州渤海新区规划，推动曹妃甸新城、黄骅新城加快发展；秦皇岛市要完成北戴河新区旅游产业发展与空间布局规划；廊坊市要完成燕郊新城空间发展战略规划；环京津

4、的县（市）要编制产业、旅游、基础设施等专项规划，做好与京、津新城规划的对接，建设高标准卫星城市。各设区市要按照中心城市空间发展战略规划，科学确定主城区与相邻组团的职能，统筹中心城区与周边地区城乡建设用地、基础设施和公共服务设施，加强对城乡结合部和规划区范围内镇、乡、村庄的规划引导。石家庄、唐山、秦皇岛要按照建设生态示范城市的目标，研究制定相关技术标准体系，编制和完善石家庄滨河新区、曹妃甸新城、秦皇岛北戴河新区生态城规划。2、完善城市设计和景观整治规划。各市、县要在完成规划设计集中攻坚行动的基础上，围绕城市容貌整治与景观建设的具体任务，对涉及到的重点风貌区、重要地段的城市设

5、计和景观整治规划设计要逐一梳理，查漏补缺，明确2010年要制定完善的规划设计任务，切实做到规划设计先行。3、努力打造精品工程。各地要加强历史、人文、建筑风貌等方面的研究，深入挖掘地方特色和文化内涵，通过方案比选、专家论证、公众参与、规委会审议等环节，严格把好规划设计方案审查关，不断提高城市设计、景观整治规划设计水平，展现独特的建筑形态和空间环境，创作一批规划设计佳作，为打造“十佳公共建筑”、“十佳公园”和“十佳节能示范小区”奠定基础。充分发挥专家和行业协会的重要作用，开展规划设计评优活动。一季度，各市筛选上报不少于10个在建或拟建项目规划设计方案，通过组织专家点评论证、修

6、改完善，建立优秀规划设计方案项目库，加强跟踪指导，培育精品工程，为打造“十佳工程”奠定基础。4、推进公共艺术设施建设。研究制定《关于加强城市雕塑建设的指导意见》，推动城市雕塑建设。一季度，组织举办一次高规格的城市雕塑建设研讨会，聘请国内知名专家讲座，并就我省城市雕塑建设的有关问题进行研讨。各设区市要组织开展主题雕塑创作活动，石家庄、邯郸、秦皇岛、廊坊等市要组织开展城市雕塑创作竞赛（“雕塑营”），引进国内外一流的专业队伍，高水平完成城市雕塑规划设计和制作，形成一批主题突出、特色鲜明、具有较高艺术水平的雕塑作品。各市要依据现有的规划技术导则，按照功能与艺术完美结合的标准，下细

7、功夫搞好候车亭、电话亭、报刊亭、休息亭、废物箱、道路护栏、灯具、休闲座椅、花钵等城市家具以及匾牌标识的规划设计，充分展现城市文化特色。（二）统筹城乡，实现城乡规划全覆盖5、完善县镇乡村规划。省、市都要加强对县城规划的指导，组织开展“建筑大师进县城”活动，着力提升县城建设水平。各县（市）要在完成总体规划审批的基础上，充实各类规划、技术标准和规定。2010年，要完善县（市）域村庄空间布局规划，编制县城景观风貌、绿地系统、历史文化名城保护、综合防灾等重点专项规划；结合当地实际需要，开展给水、排水、供热、燃气、供电、电信等专业规划；完