佛山市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准(试行).doc

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1、佛山市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准（试行）二〇一〇年1目录第一部分市容环境卫生管理方面（54项）……………P1第二部分城市规划管理方面（11项）…………………P41第三部分城市绿化管理方面（16项）…………………P49第四部分市政管理方面（24项）………………………P59第五部分环境保护管理方面（26项）…………………P84第六部分工商行政管理方面（2项）……………………P108第七部分室内违法建设方面（15项）…………………P110121佛山市城市综合管理局行政处罚自由裁量权细化标准第一部

2、分市容环境卫生管理方面（54项）违反《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院1992.6.28发布，1992.8.1起施行）、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》（省政府2000.4.3批准，省建设厅2000.4.21公布，2000.5.1起施行）、《广东省城市垃圾管理条例》（省人大常委会2001.9.28通过，2002.1.1起施行）、《广东省爱国卫生工作条例》（省人大常委会2003.7.25通过,2003.9.1起施行）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部2007.4.10通过,2007.7.1起施行）

3、和《城市建筑垃圾管理规定》（建设部2005.3.1通过,2005.6.1起施行）的行为及处罚。一、在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的违法行为（一）处罚的法律依据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条“违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款：（一）在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的；”（二）处罚自由裁量标准121在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其

4、他杂物的,责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可按以下标准予以处罚：1、发现2处以下明显影响市容的，处以50元罚款；2、发现3处以上4处以下明显影响市容的，处以200元罚款；3、发现5处以上严重影响市容，或被处罚后再次实施同一性质违法行为，或阻碍执法的，处以500元罚款。二、运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的违法行为（一）处罚的法律依据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条“违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并

5、可处以50元以上500元以下罚款：……（二）运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；”（二）处罚自由裁量标准运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，每次并可处以500元罚款。三、不按照规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的违法行为（一）处罚的法律依据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条“121违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款：

6、……（三）不按照规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的；”（二）处罚自由裁量标准不按照规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的，责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可按以下标准予以处罚：1、污染面积不足1平方米，或造成轻微影响的，处以50元罚款；2、污染面积1平方米以上不足2平方米，或造成较大影响的，处以200元罚款；3、污染面积2平方米以上，或以营利为目的收集粪便后乱倾倒，或被处罚后再次实施同一性质违法行为，或阻碍执法，或造成严重影响的，处以500元罚款。四、随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头

7、和动物尸体等废弃物的违法行为（一）处罚的法律依据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条“违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款：……（四）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的；”（二）处罚自由裁量标准121随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的，责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可按以下标准予以处罚：1、随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头的，每次处以50元罚款；

8、2、乱扔动物尸体等废弃物的，每次处以100元罚款；3、被处罚后再次实施同一性质违法行为，或阻碍执法的，每次处以500元罚款。五、在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的违法行为（一）处罚的法律依据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》第三十九条“违反本规定，有下列行为之一者，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款：……（五）在城市建筑物、设施以及树木上涂写