云南省新农村建设档案实施办法.doc

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1、中共云南省委农办云南省档案局云南省民政厅云南省农业厅云农办发〔2008〕3号各州市委农办、档案局、民政局、农业局: 现将《加强社会主义新农村建设档案工作的意见》印发给你们,请结合各地区、各部门实际,认真贯彻执行。附件1:加强社会主义新农村建设档案工作的意见附件2:村级文件材料归档范围(参考)2008年3月日附件1:加强社会主义新农村建设档案工作的意见 建设社会主义新农村是现代化建设的重大历史任务。为深入贯彻落实《云南省社会主义新农村建设规划纲要(2006—2010年)》,推动档案工作切实有效地为社会

2、主义新农村建设服务,促进社会主义新农村建设档案工作的全面发展。根据国家档案局、民政部、农业部《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》,结合云南实际,提出以下意见。 一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要性和紧迫性 随着我省社会主义新农村建设的不断深入,必将产生大量的档案资料,这些档案资料是社会主义新农村建设的真实的原始记录,是科学有序地开展社会主义新农村建设各项工作的基础资料。档案工作作为建设社会主义新农村的一项基础性工作,是推进社会主义新农村建设中必不可少的一个重要环节。扎实做好档案工作

3、,是社会主义新农村建设的必然要求。在发展农业生产、增加农民收入、维护农民权益、维护农村社会稳定、繁荣农村文化、提高农村基层政权和村民自治组织管理水平等方面具有十分重要的作用。各级社会主义新农村建设工作部门、档案部门、民政部门、农业部门等涉农部门要从实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,从对历史负责、对人民负责的高度,充分认识在社会主义新农村建设中做好档案工作的重要性和紧迫性,把档案工作的重点落实到为全面推进社会主义新农村建设服务上来,将档案工作纳入社会主义新农村建

4、设整体规划、工作计划与建设内容,把社会主义新农村建设档案工作抓紧抓实抓好,努力开创我省农业和农村档案工作的新局面。 二、明确加强社会主义新农村建设档案工作的指导思想和主要目标 (一)社会主义新农村建设档案工作的指导思想。坚持统一领导,分级负责,以建立健全社会主义新农村建设档案工作长效机制为核心,以加强农业、农村、农民档案工作为重点,以开展建制村档案管理为抓手,遵循科学规划,分步实施,因地制宜,突出重点,分类指导的原则,保证农村档案工作与社会主义新农村建设的各项事业同步发展。 (二)社会主义新农村建设

5、档案工作的主要目标。到2010年,按照各地区经济、政治、文化、社会发展水平和基层组织状况,基本建立起档案资源丰富、设施齐全、管理规范、保管安全、利用高效,与社会主义新农村建设要求相适应的农业农村档案事业发展体系。基本完成乡镇机关档案室建设工程和村委会档案建设工程。 三、加强领导,保障社会主义新农村建设档案工作的顺利开展 各级社会主义新农村建设工作部门、民政部门、农业部门等涉农部门要把社会主义新农村建设档案工作列入重要议事日程,纳入工作内容和考核内容,与社会主义新农村建设的其他工作同规划、同部署、同检

6、查,将指导村级建立档案工作纳入社会主义新农村建设指导员工作职责,使社会主义新农村建设档案工作与社会主义新农村建设的各项事业同步发展。 各级档案部门要主动加强与民政、农业等涉农部门的配合,通力协作,齐抓共管,建立起长期、有效的档案工作协作运行机制。在社会主义新农村建设的各项工作中,高度重视档案工作,分工负责、明确任务、落实责任、依法督查。要切实加强档案业务指导,尊重规律,因地制宜,量力而行,分类指导,针对不同地区、不同情况、不同条件,开展经常性、制度化的档案业务分类分层指导。 民政部门在指导村民自治和

7、农村社区建设工作的过程中,要把档案工作作为一项重要内容,提出明确的要求,积极引导农村村级组织建立档案工作制度和工作体系,规范档案的收集与管理。 农业部门要将档案工作纳入促进农业农村发展各项工作中,加大对农业档案工作的管理、监督和指导,把农业档案工作作为新农村建设的重要内容,不断提高农业档案工作服务现代农业建设的质量和水平。 乡镇党委和政府要按照《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》、《云南省人民政府办公厅关于转发省档案局实施档案工作“八项工程”加快云南档案事业发展意见的通知》(云政办发〔200

8、4〕160号)和《云南省乡镇档案工作管理办法(试行)》(云档发〔2003〕45号)的要求,明确分管领导,将乡镇及建制村档案工作纳入工作目标考核责任体系,加强人员培训,增加资金投入,开展综合档案室建设,认真履行乡镇档案工作职能,在抓好机关档案工作的同时,加强对村级档案工作的监督、指导和培训。 四、狠抓基础,逐步规范社会主义新农村建设档案的管理工作 (一)加强和规范村级建档工作。建制村应将档案工作列入公共事务管理职能,建立村级档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、统计、保密

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