乐清市振兴实体经济.doc

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1、乐清市振兴实体经济政策汇编乐清市经济和信息化局2013年10月目录1.关于进一步加快发展实体经济促进产业转型升级的意见附件1关于加快网络经济发展的实施办法(试行)附件2关于进一步鼓励企业整合重组的实施办法附件3关于加快小微企业创业园建设的实施办法附件4关于建立驻企服务员制度的通知附件5落实涉企优惠政策五项纪律要求2.关于支持小微企业规范升级的若干意见3.关于进一步加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的指导意见4.关于印发乐清市鼓励设立市场主体和个体工商户转型升级办法的通知5.关于印发乐清市信息化和

2、工业化融合财政专项资金管理办法(试行)的通知6.关于印发乐清市节能降耗财政专项资金管理办法(试行)的通知7.关于印发乐清市技术改造财政专项资金管理办法(试行)的通知8.关于鼓励乐商创业创新促进实体经济发展的若干意见9.关于印发乐清市名牌商标认定和保护办法的通知10.关于印发乐清市“退二进三”项目土地出让金和土地收益金收缴方案(暂行)的通知11.关于印发乐清市优化民间投资建设项目审批流程实施办法的通知12.关于推进服务业跨越发展的若干意见13.关于建立乐清市技能大师工作室的通知附录:部门单位有关政策咨询

3、电话中共乐清市委(意见)乐委发〔2013〕68号中共乐清市委乐清市人民政府关于进一步加快发展实体经济促进产业转型升级的意见为深入贯彻落实省委“八八战略”和“两创”总战略,按照市委第十三届四次全会的总体部署,围绕“赶超发展、再创辉煌”的战略目标,进一步优化实体经济环境,争创乐清经济发展新优势,现就进一步加快发展实体经济促进产业转型升级提出以下意见。一、重要意义实体经济是经济社会发展的根基,是社会财富、综合实力和改善民生的基础。加快发展实体经济,坚定不移推动实体经济做优做强,是全面实施创新驱动发展战略、加

4、快工业强市建设的要求,也是破解产业结构“低小散”等结构性矛盾,推进乐清经济转型升级,促进产城联动,提升城市整体竞争力的紧迫任务。各镇、街道和部门单位务必要充分认识加快发展实体经济的重要意义,增强发展实体经济的责任感、使命感和紧迫感,切实抓紧抓好。二、总体目标力争到2015年底,全社会工业增加值达到420亿元,年均增长9%,其中规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达60%;培育一批总部型、品牌型、上市型、高新型、产业联盟主导型“五型”龙头企业和成长型、科技型小微企业;三年累计完成工业投资500亿元

5、;在全市建设一批产业链相配套、公共服务相支撑的小微企业创业园,提供400万平方米生产研发用房,引导小微企业入园发展;加快推进工业电气、电子信息等省级现代产业集群示范区建设,力争工业电气产业集群产值超千亿元;培育传统制造业电子商务行业联盟公共服务平台、独立运营电子商务平台企业和专业行业门户网站共6个;引导企业加大创新投入,力争研发投入(R&D)占GDP的比重达3%,培育省级特色工业设计基地1个,培育省级重点企业研究院1家,培育认定省级以上企业技术(研发)中心10个,温州市级企业技术(研发)中心30个。到

6、2015年,基本形成企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的实体经济发展新格局,使我市产业结构、创新能力、综合实力再上一个新台阶。三、政策举措(一)强化企业创新驱动。着力推进企业制度创新和科技创新,提高企业核心竞争力。落实“三松四不五优一代办”(三松即环境宽松、负担轻松、心情放松;四不即既往不咎、前置不变、负担不增、转企不查;五优即五年内企业所享受的优惠政策不变化;一代办即审批手续无偿代办)优惠政策,积极引导企业“三转一市”,加快推进现代企业制度建设,提升乐清企业在制度层面的竞争力,再创体制

7、改革红利。符合条件的“三转一市”企业,根据《乐清市鼓励设立市场主体和个体工商户转型升级办法》(乐政函〔2012〕69号)、《关于支持小微企业规范升级的若干意见》(乐政发〔2013〕56号)和《关于进一步加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的指导意见》(乐政发〔2013〕50号)等规定,享受税收返还、融资续贷、公共服务平台等扶持政策。鼓励企业与高等院校、科研院所联合,建设一批国家级和省级企业研究院、企业技术(研发)中心、检测中心,加快传统产品的二次创新,加快推进“两化”深度融合,引导企业加快信息技术

8、在传统制造业领域的推广应用,促进我市低端产业链向高端产业链提升。(二)加快发展网络经济。加强扶持网络经济发展力度,加快“电商换市”步伐。实施企业电子商务大军培训计划,培养一批网络销售大军。引进培育一批网络经济示范企业,引导龙头企业牵头建立电子商务平台,鼓励小微企业依托龙头企业及第三方电子商务平台,实现商业模式的创新和提升。加快网络经济集聚区建设,鼓励企业利用闲置工业厂房、仓储用房等发展网络经济。符合条件的网络经济企业、电子商务平台,根据《关于加快网络经济

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