临川区卫生局开展双千双百增效提能活动实施方案.doc

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1、临川区卫生局开展双千双百增效提能活动实施方案为创新“发展提升年”活动载体,深化活动效果,根据区机关效能建设领导小组的统一部署,局机关效能建设领导小组决定,2011年在全卫生系统开展双千双百增效提能活动,现制定如下实施方案。一、活动目标全面贯彻落实区委二届十二次全委(扩大)会议精神,按照《抚州市临川区开展双千双百增效提能活动实施方案》要求,结合临川卫生工作实际,通过办好实事,拓展效能建设内涵;搞好机关评议,创新效能建设载体;帮扶企业,突出效能建设重点;查找问题,提升效能建设水平,努力打造临川最优发展

2、环境,为实现临川卫生事业赶超发展打下坚实基础。二、实施范围各乡镇卫生院、区直各医疗卫生单位。三、活动步骤(一)宣传发动(2011年3月底)。贯彻全区开展“双千双百增效提能活动”动员大会精神,统一思想认识,明确活动目标,部署工作任务。(二)组织实施(2011年4月-2011年11月)。根据总体工作要求,制定具体细则、明确任务分工、落实工作责任,创新方法,强化措施,确保每项工作有部署、有安排、有检查、有落实、有成效。(三)总结表彰(2011年12月)。对活动开展情况进行全面总结考评,评选出群众满意实事

3、好事、群众满意单位,由局党委予以表彰奖励。四、工作重点(一)办好百件实事,实行“点对点”公开问效能。结合创先争优、三包为民等活动,办好几件人民群众最关心、最直接、最现实的实事好事。1、确定事项。以解决“看病难、看病贵”为重点,梳理确定一件和群众生产生活联系密切的实事好事,并制定出明确具体、切实可行的实施办法,做到目标、任务、责任、资金、措施、管理“六到位”。此项工作于4月15日前完成并报区效能办备案。2、公开承诺。将确定后的为民办实事实施办法,通过文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等多种形式,

4、向社会特别是向受益群众公开承诺,接受群众监督。此项工作在4月15日前完成。3、办理落实。坚持年初公布、年中自查、年底兑现的原则,实事办理部门按照实施办法要求,分阶段做好每一件事的落实工作,并及时向受益群众做好信息反馈,及时解决实施过程中的难点问题。此项工作在11月底前完成。(二)实行“面对面”互动评效能。由局效能办组织群众面对面评议。1、明确评议内容。解决影响机关效能、损害发展环境八个方面的突出问题的情况。(1)官僚主义、推诿扯皮、效率低下,特别是审批项目偏多、环节过繁、时间太长的问题;(2)部门

5、和个人利益驱动,随意执法、执法不公,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;(3)“小鬼难缠”、“中梗阻”等问题;(4)不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”等问题;(5)履行职能缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为等问题;(6)服务意识和态度较差,门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;(7)缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”等问题;(8)“文山会海”、“迎来送往”、应酬过多等问题。2、创新评议方法。(1)互动评议。被评议机关召开由服务对象等代表参加的评议会议,向群众报告评议内容、机关效能建设等情况,听取

6、群众意见建议。(2)即时评议。由优化发展环境监测点对评议对象的行政执法和服务情况进行动态、实时监测。(3)暗访评议。由局效能办组织有关人员通过咨询办事、现场察看、跟踪调查等明察暗访方式,对测评对象进行评议。(4)现场问卷评议。由局效能办组织工作人员、人大代表、政协委员、特邀监察员、服务对象等代表,通过问卷调查、集体评议等方式对测评对象进行评议。。3、抓好评议整改。梳理被评议单位的意见,以召开座谈会等形式向被评议机关反馈。被评议单位针对反馈意见,认真制定有效措施,切实抓好整改。整改情况书面报送局效能

7、办。此项工作在12月底完成。(三)帮扶企业,实行“一加一”结对提效能。各单位、要结对帮扶一个工业企业。重点帮助解决在项目建设、优惠政策、融资贷款、拓展市场、企业用工等方面的困难和问题。帮扶方案在4月底前制定并报局效能办备案。1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助解决落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。2、落实优惠政策。定期收集

8、汇总中央、省、市、区最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,

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