安徽省怀洪新河工程项目后评价

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1、河海大学工程硕士学位论文：安徽省怀洪新河工程项目后评价工程作出评价，明确失职单位的具体责任，使相关单位从中吸取教训，以提高勘察、设计与施工的管理水平及工作质量。(4)有利于控制工程造价与及时调整信贷政策控制工程造价的有效方法，包括作好立项的咨询评估，实施招投标或投资包干，认真完成设计概算、施工图预算与竣工决算等内容。由于大中型建设项目的投资额少则上亿，多贝13达百亿元以上，通过后评价工作，可总结控制工作造价的经验，对控制与降低工程造价起着积极作用。(5)有利于提高项目运行管理水平项目后评价是在项目投入运行一段时间后

2、进行的，比较实际效益与预测效益存在的偏差，分析其原因，提出改进措施，使项目运行管理水平有所提高，充分发挥项目的经济效益和社会效益。1．1．2建设项目后评价的特点和原则建设项目后评价实际上是前评价：亡作的延伸和完善，是项目实现科学管理的重要组成部分，是建设项目技术经济评价体系中不可缺少的一环。建设项目后评价具有以下特点：(1)现实性项目后评价是分析研究项目从规划、立项决策、勘测设计、旌工建漫直到生产运行的实际情况，因而要求在项目建成、生产运行一段时间以后进行。后评价所依据的数据是已经发生的实际数据或根据实际情况重新预

3、测的数据。(2)全面性进行项目后评价，既要研究项目的实际投入情况，分析项目的投资和建设过程，还要分析生产运行过程，深入分析项目的成败得失，总结项目的经验教训，提出进一步提高项目效益的意见和建议。(3)探索性扣公正性项目后评价要分析已成工程现状，发现问题，研究对策并探索未来发展方向，因而要求项目后评价人员具有较高的业务水平和不偏不倚的公正态度。为了不受干扰，独立评价，后评价人员应排除该项目的决策者和前期咨询评估人员。(4)反馈性项目后评价的成果和信息，应该及时反馈给委托评价单位和有关部门，使他们能够吸取经验教训，改进

4、和提高今后工作的质量。项目后评价的成果还应有计划、有目的、有针对性地向社会反馈，通过新闻媒介，强化社会各部门的监督作用。2第一章绪论(5)合作性项目后评价需要和多方面合作，如与工程运行管理单位、规划设计、施工建设、工程监理、财务审计以及投资项目主管部门等，各方融洽合作，以利于后评价工作顺利进展。(6)重点性后评价既要全面分析项目的投入和产出，总结经验教训，又要突出重点，针对项目存在的主要问题，提出切实可行的改善措施和建议。因此，后评价切记面面俱到，没有重点，不解决主要问题。建设项目后评价的基本原则是“客观、公正和科

5、学”．1．1．3建设项目后评价的分类从广义的角度和项目管理实际工作出发，项目后评价可分为三类，即项目跟踪评价、项目实施效果评价和项目效益监督评价。项目跟踪评价是指在项目开工以后到项目竣工之前任何一个时点所进行的评价，其目的是对某一具体活动(如设计方案、重大变更等)作出评价，以肯定好的方案或措施，指出问题，寻求对策和出路。项目实施效果评价，就是我们通常所称的项目后评价，世界银行和亚洲开发银行称其为PPR(projectperformanceauditreport)。它是指在项目竣工以后的一段时间内所进行的评价。其评价

6、的时点依不同的项目有所区别，一般认为生产性项目在竣工后2年左右，基础设旌项目在竣工后5年左右，社会发展项目可能在竣工后更长一些时间。这种后评价的主要目的是检查确定投资项耳达到预期效果的程度，总结经验，吸取教训，为新项目的宏观导向、政策制订和管理反馈信息，为完善己建项目、调整在建项目和指导待建项目服务。项目效益监督评价(或称项目影响评价)是指项目实施效果评价完成一定时间之后所进行的评价。它是在项目实施效果评价报告的基础上，通过调查项耳的经营状况，分析项目的发展趋势及其对社会、经济和环境的影响，总结宏观决策等方面的经验

7、教训。1．1。4国外建设项目后评价的开展20世纪30年代，美国、瑞典等国的财政和审计机构及援外单位，为了总结公共投资和援外项目的经验教训，提高投资效益和决策、管理水平，开始对重大建设项目进行回顾评价工作，其理论和方法现在已广泛为许多国家和国际金融组织所采用，成为投资管理的重要手段之一。3河海大学工程硕士学位论文：安徽省怀洪新河工程项目后评价世界银行从20世纪60年代开始，狠抓援外项目的经验总结，到70年代中期建立了一套比较完善的贷款管理制度和贷款发放、使用监督办法，在后评价工作开展方面是最全面、最系统的。世界银行将

8、贷款项目管理过程称为项目周期，分为项目选定，项目准备、项目评估、项目谈判、项目批准、项目建设筹备、项目执行监督、项目后评价等8个阶段。每个阶段导致下一阶段，最后一个阶段即项目后评价又产生了对新项目的探讨和设想，并进而选定新项目。这样，项目的进行周而复始，在新的起点上不断循环。世界银行建立了专门从事后评价工作的。业务评价局”，对银行董事会和行长负责，不受外来干