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1、山西省晋中煤炭基地汾西矿区总体规划环境影响评价报告书(简本)中煤科工集团南京设计研究院二0一一年十月10目录1.总论41.1规划背景与任务由来41.2评价目的41.3环境保护目标52.矿区规划方案概述102.1总体规划编制情况102.2矿区位置及范围102.3矿区及井田划分102.4矿区规划的主要建设项目103.矿区所在区域环境概况123.1地表水环境现状123.2地下水环境现状123.3环境空气现状123.4生态环境现状123.5区域环境回顾性评价133.6矿区内敏感目标134.矿区规划实施造成的环境影响评价结论154.1生态环境影响154.2大气环境

2、影响164.3地表水环境影响164.4地下水环境影响164.5固体废物环境影响194.6社会经济环境影响205.矿区生态综合整治及污染减缓措施21105.1矿区生态综合整治215.2水污染防治及资源综合利用225.3地下水及水资源保护措施225.4大气污染防治措施235.5固体废物处置及综合利用245.6移民安置246.公众参与结论267.矿区规划合理性综合论证结论277.1矿区产业定位合理性分析277.2矿区空间布局与功能分区的合理性分析277.3矿区建设规模合理性分析287.4矿区规划项目建设时序衔接合理性分析328.规划方案调整建议338.1煤矿开

3、发调整建议338.2小煤矿调整建议338.3电厂建设调整建议348.4其他项目调整建议349.评价总结论和建议359.1.评价总结论359.2.建议35101.总论1.1规划背景与任务由来汾西矿区是我国大型优质炼焦煤基地之一,具有多年的开采历史。根据国家发展改革委发改能源[2004]891号《关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》,受山西省发改委的委托,中煤国际工程集团南京设计研究院编制了《山西省晋中煤炭基地汾西矿区总体规划》。规划文本自2006年开始编制,历经数次审查修改,《山西省晋中煤炭基地汾西矿区总体规划》于2010年11月编制完成。中华人民

4、共和国环境影响评价法明确规定:国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的“土地利用有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划”等综合性规划以及“工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发”的有关专项规划应组织进行环境影响评价。为此,山西省发展与改革委员会2007年8月委托中煤国际工程集团南京设计研究院承担该规划的环境影响评价工作。接到委托后,我们组织技术人员进行了现场勘察及收集资料,对规划方案进行了分析和环境影响识别,在此基础上编制矿区规划环评。目前已基本完成了《山西省晋中煤炭基地汾西矿区总体

5、规划环境影响报告书》,为更好的完善环保报告书,充分征求公众意见,现将报告书简本进行公布,欢迎社会各界人士提供宝贵意见。1.2评价目的评价的主要目的是在规划编制和决策过程中进行环境影响评价,为规划的决策提供依据。评价充分考虑拟议规划区可能涉及的环境问题,针对矿区开发的方向、性质、特点,预测和评价规划实施所造成的环境影响,按照环境资源的承载能力和容量要求,从环境保护、清洁生产以及循环经济的角度对规划的重大开发活动、生产布局、资源配置及开采顺序进行评价,提出具体的环境保护减缓措施,制定总量控制方案和环境管理计划,使资源、环境受影响程度降低到最低水平,使煤炭开采

6、能在资源、环境承载能力的基础上有序、和谐的发展。协调经济增长、社会进步与环境保护的关系,实现节能减排、资源综合利用,努力构建资源节约型、环境友好型矿区。101.1环境保护目标经现场踏勘和资料调研,确定本矿区环境敏感点为太岳山森林公园、介休森林公园、绵山风景名胜区、石膏山风景名胜区、绵山自然保护区、超山自然保护区、韩信岭自然保护区、沁河源头保护区、洪山泉域及重点保护区、郭庄泉域、文物、城市水源地、铁路、高等级公路、重要水体、城区及居民点等。评价区敏感点及环境保护目标具体见表1,其位置参见附图1。10表1评价区敏感点及环境保护目标环境要素环境敏感点和矿区相对

7、位置保护要求备注分类名称生态环境文物文峰塔,国家级文物矿区西北部边界外1.5km汾阳市阳城乡建昌村五岳庙,国家级文物新阳井田边界外汾阳市三泉镇北榆村法云寺,省级文物矿区内西北部汾阳市三泉镇平陆村齐圣广佑王庙,省级文物矿区西北部边界处汾阳市三泉镇义丰北村虞城五岳庙,省级文物西阳城井田内汾阳市阳城乡虞城村禅定寺,省级文物西阳城井田边界汾阳市阳城乡普会村中阳楼,国家级文物矿区内西北部孝义市古城镇古城大街(规划市区)天齐庙,省级文物矿区内西北部孝义市梧桐镇中王屯村慈胜寺,省级文物矿区内西北部孝义市白璧关苏家庄村三皇庙,省级文物矿区内西北部孝义市白璧关贾家村(规划

8、市区)临黄塔,省级文物矿区内西北部孝义市大孝堡乡大孝堡村红军东征总指挥旧址,省级

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