【精品文档】XXX县发展和改革委员会规范权力运行资料汇编.doc

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1、新田县发展和改革委员会规范权力运行资料汇编二○一○年十二月163目录1、工程建设项目招标事项核准制度22、招标公告和中标候选人公示发布制度103、城市基础设施项目核准制度144、房地产投资项目备案制度205、工业项目核准制度256、工业项目招标文件备案制度317、交通项目核准制度358、交通项目审批制度.....................................409、农林水利投资项目核准制度4510、农林水利投资项目备案制度5011、农林水利投资项目审批制度5412、服务业项目备案制度6013、环境资源项目

2、备案制度6314、环境资源项目核准制度6815、发展和改革委员会工作规则7316、固定资产投资项目节能评估和审查试行办法7817、发展和改革委员会规范权力运行监督考评办法（试行）8418、发展和改革委员会规范性文件制定办法8719、发展和改革委员会收文收件处理实施细则试行办法9320、发展和改革委员会违反行政许可法责任追究制度9521、发展和改革委员会信访工作制度10122、发展和改革委员会行政复议工作办法10623、发展和改革委员会行政诉讼应诉办法11324、发展和改革委员会行政许可公开制度11725、发展和改革委员会行

3、政许可监督检查制度11926、发展和改革委员会行政许可审查和决定制度12327、发展和改革委员会行政许可受理制度12728、发展和改革委员会行政许可听证管理制度（讨论稿）13029、发展和改革委员会政府信息公开指南13530、发展和改革委员会重大行政决策程序规定13931、发展和改革委员会政府信息公开规则14332、发展和改革委员会政府信息公开实施方案15233、发展和改革委员会关于核准项目的批复15734、发展和改革委员会关于项目备案的通知16035、发改委项目审批流程图.........................

4、.......16236、发改委招标方式、招标组织形式和招标范围核准流程图…..163163工程建设项目招标事项核准制度一、责任单位     新田县发展和改革委员会办公室（县招标投标管理办公室）二、责任人     实行委分管副主任负责下的岗位分工责任制，委分管副主任对该项工作负全面责任，办公室其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。工程建设项目招标事项核准责任人为委分管副主任、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。三、权力行使依据    （一）《中华人民共和国行政许可

5、法》    （二）《中华人民共和国招标投标法》    （三）《湖南省实施〈招标投标法〉办法》    （四）《关于公布取消、调整的行政审批项目和保留的行政许可项目目录的决定》（省人民政府令第235号）    （五）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令2000年第3号）    （六）《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委令2000年第5号）    （七）《工程建设项目可行性研究报告中增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令2001年第9号）    （八）《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部

6、委2003年第30号令）    （九）《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家发改委等八部委令2004年第2号）    163（十）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委等七部委令2004年第27号）四、核准范围    县级投资主管部门已审批、核准或备案的依法必须进行招标的工程建设项目的招标事项。五、办理条件    （一）新田县发展和改革委员会批复（含审批、核准、备案）的依法必须招标的项目，根据《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第五条，具体包括：（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；（2）关系社会公共利益、

7、公众安全的公用事业项目；（3）全部或者部分使用国有资金投资的项目；（4）国家融资的项目；（5）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。    （二）项目法人已经成立。    （三）招标方式分为公开招标和邀请招标。对非国有资金投资或者非国有资金投资占控股的建设项目，法律法规对招标方式未作强制规定，依法可由项目单位自行选择。全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或主导地位的建设项目原则上应当实行公开招标，其中，勘察设计邀请招标应当符合《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（国家计委等八部委令第2号）第十一条规定的条件之

8、一：（1）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的；（2）如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的；（3）建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。    163施工邀请招标应当符合《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部