&amp#215;&amp#215;县&amp#215;&amp#215;乡(镇)&amp#215;&amp#215;村民委员会&amp#215;&amp#215;村(村民小组)扶贫互助社....doc

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1、附件××县××乡（镇）××村民委员会××村（村民小组）扶贫互助社章程（示范文本）第一章总则第一条本社的名称是：××县××乡（镇）××村扶贫互助社，简称：××××。第二条本社的性质是：由常年居住在××县××乡（镇）××村民委员会××村（村民小组）的农村村（居）民自愿结成的专业性、非营利性的社会组织。第三条本社的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，按照“民有、民用、民管、民受益”的原则，把村级扶贫互助社作为弥补贫困户发展资金不足、改善贫困农户获得生产性资金的机会，提高村民特别是贫困户与妇女的收入和福利。第四条本社的业务主管单

2、位是：××县人民政府扶贫开发办公室，负责业务指导、财务监管和日常管理；本社的登记管理机关是××县民政局，负责本社的监督管理。第五条本社的住所是：云南省××市（州）××县××乡（镇）××村民委员会××村（村民小组）。第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。第二章业务范围第七条本社的业务范围是：（一）认真贯彻落实各级党委、政府关于农村扶贫开发方针、政策，学习、借鉴本市（州）、县其他互助社农村扶贫开发的成功经验和做法，引导、支持、鼓励村（居）民改善生产条件，开发当地资源，发展商品生产，增强自我积累和自我发展能

3、力。（二）负责互助资金的运行和管理，用好、管好互助社资金。审核互助社社员借款申请，评估用于发展生产的种养殖业以及相应的加工业项目资金用途、预期效率和资金安全，与借款社员签订借款协议和与担保人签订担保协议，向申请借款的社员发放借款。（三）协调科技单位到乡村宣传普及农业技术，开展农业先进实用技术培训，提高社员的科技文化素质，增强自我发展能力。通过多种方式重点帮助残疾人和特困户社员发展以市场为导向的种植业、养殖业以及相应的加工业项目，促进增产增收。（四）决定互助资金的具体操作规程。（五）接受社会各界和各社会组织、企业的扶贫捐款，定期在村务公开栏上公

4、开社员借款、还款和扶贫捐款使用情况，自觉接受村民监督，配合相关部门做好扶贫项目立项、审计、评估等工作。（六）组织村民开展互助社公益活动，发展村内公益事业。（七）经业务主管单位批准的其他业务。本社不吸储、不分红和不从事其他未经许可的金融业务和经营活动。第三章社员第八条本社社员是指承认并遵守本章程，申请加入本互助社并交纳互助金的村（居）民，并同时符合下列条件：（一）在本村有常年居住户的农户，每户（家庭）有一人可以成为互助社的社员。（二）具有完全民事行为能力，能使用和管理资金，从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入社。（三）户口所在地或经

5、常居住地（本地有固定住所且居住满3年以上）在本社所在的××乡（镇）的村民委员会内。（四）入社互助金为自有资金且来源合法，达到本章程规定的入社互助金起点。经社员大会讨论通过的贫困户入社可少交或免交互助金。（五）诚实守信，声誉良好。（六）本章程规定的其他条件。互助社设在一个自然村（村民小组）内（本自然村农户不足30户的，可由1-3个自然村组成一个互助社），不得跨村民小组设立。第九条社员入社程序（一）村民提出申请，提供有效身份证件，填写申请表和本人签名、盖章或按手印。（二）本社理事会确认和同意，理事长在申请表上签名。（三）社员交纳互助金，开出收据，

6、理事长和交款人签名。（四）理事会填写、发放社员证。第十条本社社员享有以下权利：（一）参加社员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定参加本社的民主管理。（二）可申请从互助资金借款，享受本社提供的各项服务。（三）查阅本社的章程和社员大会、理事会、监事会的决议、财务会计报表及报告。（四）向有关监督管理机构投诉和举报。（五）本章程规定的其他权利。第十一条本社社员承担以下义务：（一）向本社交纳互助金，遵守本社章程。（二）执行社员大会的决议。（三）按期足额归还借款本金和占用费。（四）按自愿原则组建互助小组。由3-5名社员组成互助小组，并签订互

7、助联保协议。互助小组同时使用借款的社员不能超过2/3。小组社员要求退组，需还清所有借款，且同组其它社员没有逾期借款。小组成员少于3人，且小组成员还清借款后，小组连带责任解除，小组解散。（五）按本章程规定承担亏损，为互助小组其他成员借款提供担保，在被担保社员不能偿还借款时，代为偿还其欠款；小组其他成员未能偿还借款或逾期偿还，其他成员不能借款，且不能退互助金。（六）积极向本社反映情况、提供信息。（七）本章程规定的其他义务。第十二条退出互助社自由，退出时退还本人所交纳的互助金。退出互助社应提前申请，但在加入互助社的第一年内不得退出。第四章组织机构和

8、负责人产生、罢免第十三条本社的社员大会是本社的权力机构。社员大会行使以下职权：（一）制定或修改互助社章程。（二）选举和更换理事、监事。（三）审议通过本社的基本管理制