[全国安全生产监管监察系统先进集体].doc

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1、[全国安全生产监管监察系统先进集体]望城区安全生产监督管理局简要事迹一直以来，望城区人民政府高度重视安全生产工作，望城安监人以打造“平安望城、和谐望城”为目标，不断创新工作思路。树立了以“安全发展”为指导的安全生产工作理念；实施了以“一岗双责”为核心的安全生产责任制；形成了以综合监管与行业监管为构架的安全生产工作格局；构建了以三级监管队伍为基础的安全监管网络；出台了《望城县安全生产管理制度》等一系列安全生产地方性规章制度；实施了以分级监管为主要内容的重大事故隐患整改和重大危险源监控机制；初步建立了以科技进步为着力点的安全生产

2、科技支撑体系和以本质安全为目标的企业安全生产监管体制；营造了以“关爱生命、关注安全”为主旋律的安全文化氛围；强化了以队伍、预案、演练为核心的安全生产应急救援体系。一、抓事故指标控制，安监工作稳居长沙前列。自2006年以来，全区各类事故死亡人数在国民生产总值快速增长、全社会固定资产投资和在建项目大量增加、交通运输市场需求持续旺盛的巨大压力下持续下降，全区亿元国内生产总值生产安全事故死亡率为0.162，低于长沙市平均水平。全区各类安全生产事故死亡人数从2006年的61人下降到2010年的34人，降幅为44.26%，年均下降8.8

3、5%；其中危险化学品事故死亡为0，非煤矿山、农机、水上交通事故目标控制处全市领先行列。五年未发生安全生产较大以上事故。区政府连续三年被长沙市政府评定为安全生产责任目标考核优秀单位，区安监局曾多次受到长沙市委、市政府的表彰；2010年望城区人民政府被评为全省安全生产先进单位。二、抓目标任务管理，监管责任得到有效落实。一是高度重视，完善安全生产目标管理制度。每年初，安委办都制定下发了安全生产工作要点、执法计划、“专项行动”方案、教育培训计划等文件，对年度安全生产指标控制、监管执法、宣传教育培训等工作进行分解落实。二是分类签订安全

4、生产目标管理责任书。根据园区、乡镇和部门实际，把安全生产目标责任逐项进行量化、分解，与各乡镇、各部门分类签订目标责任书。三是落实安全生产例会制度。安委办每季度召开一次全区安全生产大会，总结前一段工作，安排部署后一段时间的工作。安监局坚持每月初召开安全生产例会，听取各科室上月安全生产工作情况和本月工作安排汇报，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的月度工作计划，使安全监管责任得到有效落实。三、抓“三项行动”开展，专项整治取得明显实效。一是认真开展安全生产教育培训。五年来共为全区从事危险化学品生产、经营、储存、使用的

5、企业免费培训负责人、分管安全的负责人和安全管理人2000余人次；培训特种作业人员800余人次。二是认真开展安全生产大检查。每逢春节、元旦、“两会”等重要时期都要制定检查方案，牵头组织公安、住建、交通运输、教育、质监、消防等部门开展全县安全大检查，及时发现和消除安全生产隐患。坚持重点企业每季度一次，一般企业半年一次的例行检查，基本实现了安全生产监管全覆盖。三是认真开展打非治违行动。努力做到“三个突出”，即突出重点行业，主要突出了对危险化学品生产、经营、使用单位和烟花爆竹经营的打非治违。突出重点地区，主要是对重大危险源数量较多以

6、及安全生产重点企业较多乡镇进行了重点整治。突出与重点部门配合协作。主要是加强与负有安全监管职责的公安、工商、住建、质监、电力、交通运输等部门协调配合，建立联合执法机制，形成合力，增加打击的实效。近年来，专项行动取得了明显成效。四、抓主体活动开展，安全生产意识明显提高。我们结合国家、省、市安全生产月活动要求，精心制定安全生产月活动方案。集中组织开展大型咨询宣传活动，为百姓解惑答疑；举办安全生产法律法规讲座和竞赛；组织电影放映队下乡镇、进企业、进学校、进社区，播放安全生产科教片；群发安全生产知识短信；组织企业员工读安全书籍，观看

7、安全警示教育片；组织各企业编办安全生产专栏；开展“反三违”遵章守纪教育等一系列活动。通过这些活动，大大提高了全社会安全生产意识。五、抓基层基础，企业本质安全水平不断提升。一是严格执行企业安全生产市场准入条件，严把市场入口关。我们坚持企业项目建设安全生产同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度。把企业安全生产“三同时”作为行政许可的前置条件，凡不实行“三同时”制度的一律不发给生产或经营许可证。通过市场准入，促进了企业本质安全的提高。二是扎实开展“创建”活动，逐步推进企业标准建设。近年来，我们扎实开展安全生产示范乡镇、安全

8、生产先进社区、安全生产标准化企业创建活动，不断推动了基层与企业安全管理和安全意识的提升，改善了企业安全生产条件。三是编制安全生产应急救援预案，开展应急救援演练活动。根据上级的统一要求和市政府的部署安排，我们先后编制、修定了《望城县安全生产事故应急救援预案》、《望城县危险化学品安全生产事故应