合浦开展治理假盐专项行动方案

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1、合浦县开展“治理假盐”专项行动方案根据自治区人民政府关于开展打击贩售假盐私盐专顶行动的通知及全区开展“治理假盐专项行动”方案要求，严厉打击食盐安全领域违法犯罪行为，保障人民群众身体健康和生命安全，全面净化我县食盐市场，制定本次“治理假盐”专项行动方案如下：一、行动目标紧密围绕打击假盐、净化市场、保障安全的主要目标，以多部门联合执法专项行动为契机，按照“严字当头、主动查处、公开曝光、行刑衔接”的原则，集中力量打击涉盐违法犯罪行为，摧毁制贩假劣私盐“黑窝点”，斩断非法经营路径，查处一批涉盐违法违规行为，移送一批涉盐违法犯罪

2、案件，曝光一批严重违反法律法规的企业和个人，构建运转协调、监管有力、反应快捷的食盐安全联合执法长效机制，提升食盐安全监管水平，确保我县食盐安全长治久安，食盐市场秩序平稳有序。二、行动内容“治理假盐”专项行动着重围绕重点环节，重点区域、重点部位、重点市场展开，依法依规严厉打击涉盐违法犯罪行为，进一步整顿和规范盐业市场秩序，持续消除碘缺乏危害，确保食盐市场安全可控。(一)加强重点环节食盐安全隐患排查。8要根据实际需要，对宾馆饭店、旅游景点、饮食摊点、机关学校、建筑工地等单位的食堂、食品加工用盐单位、中大型超市、集贸市场、农

3、村食盐销售网点等重点环节开展拉网式的联合执法检查，严厉打击非法购买、存放和使用假劣食盐的行为，及时发现和排除食盐安全隐患，并进行追根究源，有效摧毁假私贩销网络。一旦发现以经营化工原料和饲料添加剂氯化钠为幌子，将工业盐、劣质盐、饲料添加剂氯化钠更换包装，披上食用盐外衣，通过不法渠道流向食盐市场的“黑工厂”、“黑公司”、“黑窝点”，立即交由公安部门立案侦查。(二)对重点区域、重点部位联合整治。在全面普查食品加工用盐、饲料生产用盐单位和食盐零售终端网点等环节的同时，要加大对在假冒伪劣重灾区、碘盐覆盖率、人均销售碘盐量较低的地

4、区以及食盐集中交易市场、毗邻边界地区、城乡结合部、城中村、大中型物流中转集散地等重点区域、重点部位的食盐市场秩序的整治和规范，进一步规范食盐安全事故易发区域和部位的食盐市场秩序。(三)对重点市场重点管控。我县是广西海盐产区的主要阵地之一，必须严密监控薄弱环节和劣质盐源头。特别是对已改制但还非法生产的个别工区、盐场承包工区、碘盐“三率”偏低地区持续开展市场整治。要依据盐业法规，联合有关执法部门，进一步加强对盐场承包工区的生产源头治理，8严厉打击盐场承包人员走私贩私，从源头上遏制私盐贩销。(三)严厉打击食盐安全隐患违法犯罪

5、行为。要切实履行法定职责，进一步改进执法手段、提高执法效率，大力排查食盐安全隐患，依法从严从重处罚盐业违法违规行为。对涉嫌犯罪案件，要及时移送立案，并积极主动配合公安部门调查取证，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。要加强案件查处监督，对食盐安全违法犯罪案件末及时查处、重大案件久拖不结的，请求上级部门组织力量直接查办。要坚持重典治乱，始终保持严厉打击涉盐违法犯罪高压态势，充分运用《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕12号）法律武器，办

6、理新时期食盐安全领域犯罪案件，提高“治理假盐”专项行动的威慑力。三、行动步骤此次“治理假盐”专项行动为期两个月，分三个阶段组织实施：（一）准备阶段（11月11日至11月15日）。高度重视此次“治理假盐”专项行动，按照县领导统一部署，主动加强与有关部门的联系，成立领导组织和工作机构，共同研究制定“治理假盐”专项行动具体方案，落实责任，明确任务，精心组织实施，确保专项行动顺利开展。（二）实施阶段（11月16日至12月25日）。8组织力量对重点地区、重点市场进行一次拉网式的集中检查。特别是对城乡综合市场、农村集贸市场、农副产

7、品批发市场以及假冒伪劣食盐案件多发地区、食盐销量下降地区，加强突击巡查。对于食盐安全重点场所进行一次集中整治，对人员比较集中的旅游景区、宾馆饭店、学校食堂和食品加工单位进行专项治理，严防发生群体性食盐安全事件。要切实加强监督检查和案件查办力度，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关，严禁以罚代刑。从11月11日起至12月25日止，每周三下午15：00前，各片汇报本周“治理假盐”专项行动情况，分析行动存在问题，提出解决意见和建议，逐步上报解决。（三）总结阶段（12月26日至12月31日）。12月31日前，将本次“治理假盐”专项行动方

8、案进行总结，内容主要包括开展“治理假冒盐”专项行动主要措施、取得的成果和好的经验、查处的典型案例等，并分析存在问题不足，提出相关意见和建议，逐步上报总结材料。通过这次开展“治理假盐”专项行动，探索建立运转协调、监管有力、反应快捷的多部门联合执法长效机制，提升监管合力，确保我县合格食盐市场安全稳定。三、具体要求（一）提高认识，加强领